В своем выступлении Павел Петров отразил ход реализации и проведение необходимых мер государственной поддержки доставки грузов в районы Крайнего Севера («северный завоз») в РС(Я).
Он подчеркнул, что Якутия является единственным регионом РФ, в котором принят свой региональный закон о северном завозе. При этом более 50 % завоза всех жизнеобеспечивающих грузов в России или 1,7 млн тонн приходится на РС (Я). Из них 99,4 процента – это топливно-энергетические ресурсы: уголь, сырая нефть, конденсат газовый, нефтепродукты. Также 0,4 процента или порядка 8 000 тонн составляют социально значимые продовольственные товары и порядка 150 тонн – лекарственные препараты и медицинские изделия.
Парламентарий отметил, что с 1 апреля 2024 года вступил в силу Федеральный закон «О северном завозе». Согласно концепции нового закона, основной способ доставки продукции – это Северный морской путь. Его длина внутри границ республики достигает 2400 километров. Тем не менее основную массу топливно-энергетических ресурсов, продовольствия и прочих важнейших товаров в Якутию продолжает обеспечивать речной транспорт в периоды навигации и далее в зимний период посредством сезонных автомобильных дорог.
Одной из важных задач в сфере развития инфраструктуры северного завоза становится углубление дна на главных реках, используемых для перевозки грузов. При этом во многих северных районах дноуглубительные работы не проводились уже в течение 20 лет. Потребность в новом дноуглубительном флоте до 2030 года составляет 10 земснарядов и 56 единиц вспомогательных судов.
Павел Петров напомнил, что при разработке федерального закона о северном завозе основным вопросом который ставился республикой – это участие федерального центра в содержании и обновлении инфраструктуры завоза. К сожалению, в настоящий момент – это не реализовано.
«Указанные мной ключевые инфраструктурные ограничения остаются исключительной проблемой региона, так как перечисленные объекты включены в региональную часть опорной сети транспортно - логистической инфраструктуры северного завоза. При этом ни один аэропорт республики, вертолетная площадка или взлетно-посадочная полоса не включены в перечень опорной сети объектов транспортной инфраструктуры северного завоза. Поэтому назрел вопрос перераспределения финансовой нагрузки по содержанию региональной части инфраструктуры северного завоза и в целом дополнения данного перечня» – сказал Павел Петров.
Он сообщил, что в бюджете РС(Я) на 2025 год на мероприятия северного завоза предусматривается финансирование в размере 13,2 млрд рублей, в том числе на возмещение части транспортных затрат на доставку продовольственных товаров и предоставление бюджетных кредитов на сумму 10,8 млрд рублей, а также государственные гарантии на сумму 2,4 млрд рублей. При этом федеральная поддержка пока ограничивается исключительно механизмом предоставления краткосрочных казначейских кредитов сроком до одного года.
Подытоживая выступление, парламентарий отметил, что существует срочная необходимость пересмотреть подходы к финансовой помощи и перейти к долгосрочным займам сроком минимум три года с увеличенным объемом предоставляемых средств: «Важно предусмотреть возможности предоставления федеральных субсидий регионам на покрытие транспортных расходов, возврат банковского кредита и стимулирование инвестирования в модернизацию инфраструктуры».
Кроме того, в ходе работы секции обсуждались следующие ключевые темы:
Основные проблемы: Сложные климатические условия, сезонность навигации, высокие транспортные расходы, инфраструктура, недостаток координации.
- Государственная поддержка: Компенсации перевозчикам, субсидии на фрахт, льготные условия для поставщиков, развитие инфраструктуры.
- Пилотный проект на Чукотке: Оптимизация логистики, сокращение затрат, повышение надежности поставок, внедрение опыта местных операторов.
- Создание единого морского оператора: Централизация управления, улучшение загрузки судов, стандартизация тарифов, повышение прозрачности.
- Перспективы развития: Комплексный подход, инвестиции в порты, обновление флота, цифровизация, финансовая поддержка, привлечение профессионального сообщества и регионов.
По итогам обсуждения были обозначены рекомендации по дальнейшему совершенствованию мер поддержки северного завоза, ускорению реализации пилотных проектов и расширению практики взаимодействия с единым морским оператором.
Источник iltumen.ru
-
2
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
