Главная

За эти десятилетия район прошел интереснейший и временами очень трудный путь, чтобы превратиться в сегодняшний процветающий алмазный край. Особенно тяжело пришлось мирнинцам в 90-е годы. Трудно было всем: населению, работникам алмазной отрасли, руководству района, которому приходилось принимать сложные и нестандартные решения, чтобы, в буквальном смысле, спасти людей от голода. Очень ярко и пронзительно в своих воспоминаниях отразил это глава Мирнинского района в те годы Виталий Николаевич Басыгысов, руководитель республиканского парламента четвертого созыва.

…Начало моей работы в Мирном пришлось на начало девяностых.

Особенностью Мирнинского района (города Мирного), края алмазодобытчиков, было то, что это был практически ведомственный город, в котором все принадлежало «Якуталмазу», а сам город обслуживали органы власти – горком, горисполком, прокуратура, судебные органы, образование, медицина и т.д.

Муниципалитеты остались практически один на один с закрывающимися поселками, с выезжающим населением, предприятиям-банкротами, с голодающими семьями.

Между тем, текущую работу, которую остановить невозможно, никто не отменял – подготовка к зиме, обеспечение топливом, продуктами питания, функционирование школ и больниц, обеспечение их лекарствами и т. д. Даже такие структуры, как милиция, пожарная охрана, санэпиднадзор, ветеринария тоже оказались «за бортом», перейдя на самофинансирование и на наше обеспечение. В общем, муниципалитет стал последним рубежом надежды для населения.

Налаженное снабжение населения продуктами питания и товарами первой необходимости приказало долго жить. А частные предприниматели только начинали свою деятельность. Мы их часто собирали, совещались и старались оказать поддержку  -  транспортом, складами, помещениями. И они не подводили. Но однажды случилась «слишком» ранняя весна, и более восьмидесяти груженых товарами автомобилей был застигнуты врасплох паводком. То есть многие предприниматели потеряли технику и разом обанкротились.

Целые поселки остались без средств существования. В поселке Светлый жило около пяти тысяч строителей. Все стройки были приостановлены из-за отсутствия финансирования и люди остались одни со своей бедой. Кого только не привозили – от Черномырдина до Чубайса, но никто из заезжавших  руководителей федерального ранга так и не помог.

Начались голодные обмороки у детей. В отчаянии матери закрыли дорогу Мирный – Айхал – Удачный. Я с Владимиром Петровичем Дюкаревым, в то время генеральным директором «Алмазы России – Саха», каждый вечер ездили к матерям и уговаривали. Все-таки удалось их переубедить.

…В стране вовсю шла реализация гайдаровской шоковой терапии. Рост цен в 1992 году был зафиксирован 26-кратный, в 1993 – девять раз, в 1995 – в 2,2 раза. Темпы инфляции в 1992 году составили 508%, через год – 844%, еще через год – 95%.

Невозможно было спрогнозировать и сформировать муниципальный бюджет, когда рубль в начале месяца был один, а по прошествии всего-навсего 30 дней обесценивался в разы.

Потому бюджет района исчислялся миллиардами, а наличных денег при этом, что называется, кот наплакал. В ходу были «заменители» денег, различные векселя и облигации. Отсутствие налаженной системы сбора налогов, системных, четких, стабильных взаимоотношений между центром и субъектами, субъектами и муниципалитетами напрямую сказывалось на местах. Выдавать заработную плату было нечем. Между тем, дети должны ходить в школу, больные - лечиться, улицы - чиститься и т.д., словом, любой ценой надо было поддерживать более-менее нормальное существование. Все это легло тяжелым грузом большой ответственности на людей, наделенных волею судьбы властью. 

Голь на выдумки хитра, как говорится. Мы в Мирном открыли вещевой рынок, собирали с арендаторов-продавцов деньги, которые выплачивали работникам ЖКХ, без усилий которых жизнь в районе вообще встала бы. В свою очередь, коммунальщики начали по договору заниматься уборкой территорий в подведомственных территориях «АЛРОСА», тем самым принося доход в казну. В Чернышевском ЖКХ-овцы и вовсе занимались монтажом линий электропередач. В то время специализированные предприятия перестали существовать, ЖКХ поселка Чернышевский как раз возглавил бывший монтажник, который по старой памяти организовал строительство и монтаж ЛЭПов. Словом, занимались различными несвойственными функциями, чем угодно, лишь бы это приносило доход.

Целые поселки не получали зарплату, а это рабочие и инженеры, которые осуществляли уникальные проекты. Чтобы их прокормить, мы вместе с начальником управления строительства Вилюйской ГЭС-3 Михаилом Макаровичем Шерманом ездили по вилюйской группе улусов, предлагая сунтарцам и вилюйчанам арматуру, сварочные электроды, насосы в обмен на продукты питания.

Алмазная компания в то время была единственным финансовым источником, но и ей приходилось несладко. Как-то практически на целый год, до осени, правительство страны в лице Чубайса не давало вывозить алмазы за границу. Вот когда наступил полный коллапс. АЛРОСА стала выпускать векселя и за 10-20 процентов их реальной стоимости занималось приобретением минимальных ресурсов для поддерживания производства. Налоги в районный бюджет компания также в этот страшный период вносила векселями, их мы отоваривали на рынке с огромным дисконтом. Или же обналичивала сама компания, как сейчас помню, 30% считалось наилучшими дисконтными условиями, что означало своего рода привилегию и преподносилось, как экономическая поддержка муниципалитета.

Так жили и так существовали в этот период все крупнейшие мирнинские предприятия. У энергетиков был свой федеральный рынок, и они обменивались весьма своеобразными платежами. Помню, как-то зашел директор каскада Вилюйской ГЭС Прокопий Дмитриевич Осипов с растерянным видом: «Выделили два вагона валенок и вагон селедки». То есть он должен был как-то реализовать этот странный набор товаров, чтобы выдать зарплату и накормить людей, чтобы хоть каким-то образом деятельность осуществлялась, жизнь на предприятии теплилась. Деньги, которые они зарабатывали у «АЛРОСА», шли прямиком в Якутск, откуда возвращалась едва ли десятая часть. Помню, порой мы, созданной комиссией по чрезвычайной ситуации, принимали решение направить поступившие деньги от АЛРОСА на прямую оплату труда работников каскада Вилюйских ГЭС. Это, разумеется, было финансовым нарушением. Руководство «Якутскэнерго» протестовало. Но я иного выхода не видел. Люди были на грани, от отчаяния перекрывали дороги, объявляли голодовку. Вот так мы пытались жить, вернее, выживать, в начале 90-х.

Администрация сама тоже выпускала векселя, о которых Минфин республики и знать не знал, не уполномочивал нас стать эмитентами, то есть юридически эти бумаги не имели никакой ценности. А мы давали их в кредит нашим предприятиям. Словом, выкручивались, ухищрялись как могли. Какие-то крохи, конечно, перепадали в местный бюджет. Чтобы их распределить по справедливости и людям выдать зарплаты тоже шла война с перетягиванием одеял по отраслям и предприятиям.

Пришлось создать из депутатов специальную комиссию, которая начала заниматься распределением наличных денег для выдачи зарплаты. Но в какой-то момент члены этой комиссии подошли ко мне и говорят: «Виталий Николаевич, давай сам дирижируй!».

Поступающий доход распределялся по удельном весу, поскольку рубль обесценивался с каждым месяцем: вот такой процент на образование, столько-то на здравоохранение и т.д.  

Но население все равно было недовольно, с наступлением весны, как только потеплеет, мирнинцы начинали выходить на акции протеста. Помню, на площади в каждом из четырех уголков собиралось по отдельному митингу. Люди возмущенно требовали выполнения обязательств, прежде всего экономических, выделения положенных льгот и т.д. Политических лозунгов тоже хватало. Я их прекрасно понимал, но переломить ситуацию было не в моей власти, но уверен, что сделал в те лихие годы все возможное, чтобы хоть как-то стабилизировать ситуацию.

Справка

В составе Мирнинского района – девять муниципальных образований, из них два города – Мирный и Удачный, четыре поселка городского типа – Айхал, Чернышевский, Светлый, Алмазный, три села – Арылах, Таас-Юрях, Сюльдюкар. Административный центр – город Мирный.

В районе расположены Мирнинский, Айхало-Удачнинский и Среднеботуобинский горнопромышленные узлы, основными специализациями которых являются добыча алмазов, нефти, природного газа, выработка электроэнергии и производство строительных материалов. Основу промышленности составляют цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность и пищевая промышленность.

Ведущая роль в сфере производства принадлежит акционерной компании «АЛРОСА» и ее дочерним предприятиям. На территории Мирнинского района работают алмазодобывающие предприятия: Мирнинский, Удачнинский, Айхальский горно-обогатительные комбинаты; нефтегазодобывающие компании: ОАО «АЛРОСА-газ», ООО «Таас Юрях Нефтедобыча», ЗАО «Иреляхнефть», ООО «Мирныйнефтегаз» и др.

Сегодня в Мирнинском районе успешно развиваются культура, спорт, образование и другие сферы деятельности.