Главная

Так, за 2020 год Государственным Собранием (Ил Тумэн) VI созыва проведено 11 пленарных заседаний и 1 заседание Совета парламента, на которых принято 279 нормативных правовых актов, в том числе: 95 законов, из которых 14 базовых, и 184 постановления.
В числе принятых законов, Петр Гоголев особо отметил следующие:

• о ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Республике Саха (Якутия);
• о единовременной денежной выплате за счет средств республиканского материнского капитала «Семья. В непростых условиях многодетные семьи получили возможность получить единовременную денежную выплату за счет средств республиканского материнского капитала «Семья» в размере 15 000 рублей;
• о внесении изменений и дополнений в Стратегию социально-экономического развития РС(Я) до 2032 г. с целевым видением до 2050 г.;
• законы о внесении изменений в Закон РС(Я) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» в части обеспечения «бесшовного» перехода с отменяемого с 1 января 2021 г. ЕНВД на иные системы налогообложения, освобождения от транспортного налога многодетных семей, налогового стимулирования развития рынка газомоторного топлива, установления налоговых льгот для резидентов Арктической зоны, повышения налоговых ставок для предприятий участников РИП;
• об особом режиме завоза товаров (продукции) в населенные пункты РС(Я) для обеспечения жизнедеятельности населения;
• утверждены на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов государственный бюджет РС(Я) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я), а также внесены 3 корректировки в государственный бюджет РС(Я) на 2020 год;
• законом «О внесении изменений в Закон РС(Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных организаций РС(Я) и муниципальных образовательных организаций за выполнение функций классного руководства» установлено ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство с 1 сентября 2020 года из расчета 5000 рублей с учетом районных коэффициентов, процентных надбавок и отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• законом «О внесении изменений в Закон РС(Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» изменен механизм предоставления субсидий на молоко и поголовье крупного рогатого скота.

Рассмотрено 57 проектов федеральных законов, также рассмотрены и поддержаны 1 законодательная инициатива и 21 обращение законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Государственное Собрание (Ил Тумэн) постановлением от 12 марта 2020 года ГС № 437-VI «О Законе РФ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» одобрило Закон РФ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

В отчетный период Государственным Собранием (Ил Тумэн) проведена значительная работа над проектом федерального закона № 895550-7 «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». Государственное Собрание (Ил Тумэн) утвердило своим постановлением и направило в Государственную Думу РФ отзыв на проект федерального закона. Ряд важных предложений парламента Якутии учтен в принятом в окончательном чтении законе.

Одной из форм работы Государственного Собрания (Ил Тумэн) является организация и проведение парламентских слушаний, правительственных часов и круглых столов. В 2020 году несмотря на вынужденный переход на дистанционный формат работы Государственного Собрания (Ил Тумэн), интенсивность плановой деятельности парламента не снизилась, что выразилось в большом количестве проведенных мероприятий.

Так, за 2020 год всего было проведено 9 парламентских слушаний (из них 2 публичных), 34 правительственных часа и 19 круглых столов.

Далее Председатель Ил Тумэна остановился на работе парламента в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Во взаимодействии с органами исполнительной власти РС(Я) Государственным Собранием (Ил Тумэн) был приняты законы по поддержке предпринимательства, отдельных отраслей и категорий граждан, направлены предложения в Государственную Думу РФ в части поддержки медицинских работников, субъектов малого и среднего бизнеса.

Советом Федерации РФ поддержано предложение Ил Тумэна в части необходимости внесения изменений в федеральное законодательство, которые бы регулировали вопросы обязательного государственного страхования медработников при исполнении ими трудовых обязанностей при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Принято соответствующее постановление Совета Федерации с рекомендацией в адрес Минздрава России.

Народными депутатами РС(Я), фракциями политических партий, в том числе совместно с волонтерами, была организована помощь ветеранам, пожилым людям, малоимущим гражданам, находящимся в режиме самоизоляции.

Парламентом внесены изменения в Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн), позволяющие проводить пленарные заседания в дистанционной форме с использованием средств ВКС в период введения на территории РС(Я) режима повышенной готовности, ЧС, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях безотлагательного рассмотрения первоочередных вопросов жизнедеятельности республики, внесенных в качестве законодательной инициативы Главой РС(Я).

В 2020 году более 80% мероприятий парламента проведено в дистанционном формате: 7 из 11 пленарных заседаний, 7 из 9 парламентских слушаний, 29 из 34 правительственных часов, 17 из 19 круглых столов.

Оперативно был разработан модуль онлайн-голосования (воспроизводящий функционал электронной системы зала заседаний парламента), встроенный в личный кабинет народного депутата на официальном сайте Ил Тумэна.
Государственное Собрание (Ил Тумэн) сократило собственные расходы на закупку ряда товаров и услуг в рамках годовой сметы на общую сумму 15,7 млн рублей. Высвобожденные средства были направлены на финансирование мер по борьбе с распространением коронавируса (COVID-19) и его негативными последствиями, а также мер по поддержке отдельных отраслей и категорий граждан.

Петр Васильевич также рассказал о работе созданных при Ил Тумэне совещательных органов и новых форматах работы парламента.
Так, проведены два заседания Ассамблеи депутатов – представителей коренных малочисленных народов Севера при Госсобрании, два заседания Совета представительных органов муниципальных образований при Государственном Собрании (Ил Тумэн).

Работает Молодежный парламент при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) VI созыва. Прошло заседание Общественно-консультативного совета при Председателе Государственного Собрания (Ил Тумэн). Как отметил Петр Васильевич, ограничительные мероприятия помешали работе ОКС. Вместе с тем, в 2021 году совет ждет очень насыщенная работа.

За 2020 год проведено 3 дискуссионные площадки «Открытый парламент» (по вопросам финансового обеспечения государственного стандарта дошкольного и общего образования, развития сельского хозяйства и в рамках обсуждения проекта закона РС(Я) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

Как отметил Председатель Ил Тумэна, в условиях ограничительных мер смогли значительно расширить географическую локацию экспертов приглашаемых на традиционный «Час эксперта». В 2020 году в формате ВКС проведено 5 таких мероприятий с участием признанных экспертов А.С. Матвеева, Н.В. Зубаревич, В.В. Климанова, Р.А. Исмаилова сотрудников Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

В 2020 году парламента ввел новую форму работу - проведение отраслевой декады, цель которой выявить актуальные проблемы избранной отрасли, постараться наметить возможные пути решения, в первую очередь через совершенствование законодательства республики. Первой такой декадой стала I Декада сельского хозяйства, прошедшая с 5 по 14 февраля 2020 года.

Петр Гоголев также рассказал о деятельности Госсобрания (Ил Тумэн) на федеральном уровне. Ил Тумэн принимает активное участие в мероприятиях Государственной Думы и Совета Федерации, Совета законодателей России, Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

Так, за 2020 год Госсобрание (Ил Тумэн) в рамках трех заседаний Общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» внесло ряд предложений, которые были поддержаны. В том числе о совершенствовании нормативного регулирования вопросов недропользования в части содержания лицензии на пользование недрами и внесения в нее изменений, по вопросу обеспечения местными кадрами промышленных предприятий ДФО, а также о проведении Общего собрания Парламентской Ассоциации в апреле 2022 года в г. Якутске.

В 2020 году Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) и отдельные народные депутаты РС(Я) приняли участие в заседаниях комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ по вопросам социальной политики. Комиссия поддержала предложения Ил Тумэна о необходимости разработки программных мероприятий по созданию комфортных условий для организации качественного образования и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне РФ («Дети Арктики») и мерах необходимых для развития арктической медицины. Решения комиссии будут направлены в Правительство РФ и профильные комитеты Государственной Думы РФ.

В 2020 году Государственное Собрание (Ил Тумэн) провело или выступило соорганизатором трех мероприятий федерального уровня, в том числе международного.

17 июля 2020 года в рамках Национального лесного форума под эгидой Государственной Думы РФ и при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства в режиме видеоконференцсвязи состоялся круглый стол «Проблемы освоения и сохранения природных ресурсов Арктики на примере Республики Саха (Якутия)». В повестку круглого стола были включены вопросы, которые ставятся Республикой Саха (Якутия), Государственным Сбранием (Ил Тумэн): сохранение лесов, освоение и охрана территорий вечной мерзлоты в условиях изменения климата, ответственное недропользование, этнологическая экспертиза в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, включение мероприятий по сохранению реки Лена в Национальный проект «Экология» и другие.

6 октября 2020 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн) состоялось рабочее совещание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям по вопросам совершенствования законодательства в области природных ресурсов и земельных отношений в связи с принятием Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также по постановочным вопросам Республики Саха (Якутия).
В 2020 году Государственное Собрание (Ил Тумэн) выступило соорганизатором II Северного форума по устойчивому развитию, в рамках которой 29 сентября 2020 г. впервые проведена парламентская сессия «Правовые аспекты жизнеобеспечения и устойчивого развития Северных и Арктических территорий».

Председатель парламента Петр Гоголев поблагодарил вице-спикера Ил Тумэна Виктора Губарева, председателя постоянного комитета по вопросам КМНС и делам Арктики Елену Голомареву за высокую организацию парламентской сессии. В мероприятии приняли около 100 участников: депутаты Государственной Думы РФ, сенаторы РФ, парламентарии зарубежных стран – члены Постоянной комиссии парламентариев Арктического региона, руководство законодательных органов регионов - участников международной организации Северный Форум, регионов Арктической зоны РФ, ведущие эксперты и практики. Участники парламентской сессии поддержали инициативу парламента о необходимости создания рабочей группы по разработке концепции постоянно действующей структуры межпарламентского сотрудничества – Ассамблеи парламентариев арктических регионов.

В 2020 году Государственное Собрание (Ил Тумэн) утвердило текст Соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Законодательным Собранием Амурской области. Ряд таких соглашений полноценно помогают работе Ил Тумэна продвигать законодательные инициативы.

Говоря о планах на 2021 год, Петр Васильевич отметил, что в декабре, если эпидемиологическая ситуация позволит, будет проведен II Съезд депутатов представительных органов муниципальных образований Республики.

Также в июне планируется проведение выездного заседания комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на тему «Вопросы нормативного правового регулирования природопользования в целях развития российского Севера и Арктики» и совместного заседания профильных комитетов Законодательного Собрания Иркутской области и Государственного Собрания (Ил Тумэн) по обсуждению вопросов сохранения реки Лена.

Как подчеркнул председатель парламента, работа народных депутатов будет строиться, безусловно, из тех приоритетов, которые поставлены в Послании Главы Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн).

Пресс-служба Ил Тумэна