Эта любопытная картина вскрылась после того, как постоянный комитет по делам семьи и детства парламента Якутии попросил Счетную палату республики оценить, насколько законно и правильно расходуются бюджетные средства, которые направляются на обеспечение жильем многодетных. Как пояснила его председатель Алена Атласова, основания для этого были.
- Дело в том, что к нам постоянно поступают просьбы от многодетных семей выяснить, как движется очередь из тех, кто ожидает улучшения жилищных условий. Чтобы разобраться в этом, мы сделали запрос в Минтруд Якутии. Однако внятного ответа так и не получили. Тогда было решено инициировать проверку, --говорить Алена Николаевна.
Стоит пояснить, что право на получение таких мер социальной поддержки предусмотрено в законах «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в РС (Я)» и «О статусе многодетной семьи в РС(Я)». При этом в 2016-2017 годах средства на эти цели шли из республиканской госпрограммы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» -- там предусматривались единовременные выплаты на покупку или строительство жилья многодетным семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми. С 2018 года финансирование идет в рамках госпрограммы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы». Основными операторами являются два ведомства – Минтруд РС(Я) и Минстрой Якутии.
В бюджете республики 2016-2019 годов на обеспечение жильем многодетных семей с 5 и более детьми было предусмотрено 521 303,3 тыс. рублей, для семей, где больше 10 детей, -- 20 095,10 тыс. рублей. Всего за это время освоено 406 430,8 тыс. рублей: семьям с 5 и более детьми выплачено 387 212,2 тыс. рублей, семьям, имеющим 10 детей -- 19 218,6 тыс. рублей.
На 1 января 2019 года в реестр было включено 1749 семей с 5 и более детьми, подавшими заявки на получение выплат. При этом больше всего их поступило из Верхневилюйского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского, Сунтарского районов и Якутска.
В итоге в 2016-2019 годах соцвыплату получили 205 многодетных семей: в 2016 году – 71 (5,2% от общего числа нуждающихся), в 2017-м - 5, в 2018 году – 11, 2019 – 118 семей (6,7%).
Конечно, это очень мало, что, прежде всего, объясняется недостаточностью выделяемых средств. Однако и эти деньги, как выяснили аудиторы, расходовались с нарушениями.
Так, к примеру, оказалось, что многодетные из разных районов оказывались в неравных условиях. А все потому в различных улусах действуют разные учетные нормы жилой площади: она колеблется от 6 до 23 кв.метров на человека. Однако по действующему законодательству, при расчете размера социальной выплаты принимается единая норма -- 18 кв. метров. В итоге, это приводило к настоящим курьезам.
Например, в поселке Андрюшкино Нижнеколымского улуса, заявителю отказали только потому, что там исходят из 9 кв.метров на человека. А поскольку в его многодетной семье 6 человек, то и имеющиеся у них 54,2 «квадратов» сочли достаточными.
В то же время было принято заявление у многодетной семьи из 9 человек в Мегино-Кангаласском районе, у которых в наличии более 160 своих кв. метров. Но поскольку в районе действует норма – 18 квадратов на человека, и семье таким образом положено 162 квадрата, то им были выплачены 3988,5 тыс рублей.
Проверка выявила и другие нарушения: менялась очередность нуждающихся в социальных выплатах, отсутствовали необходимые документы, которые требуются в таких случаях, в разных ситуациях принимался во внимание разный состав семей и т.д. В итоге в общей сложности, сумма выявленных нарушений и недостатков составила 69 474,8 тыс. рублей (17,1% от общего объема проверенных средств).
По результатам проверки Счетная палата республики направила ряд предложений в Ил Тумэн и правительство Якутии.
- Очень хорошо, что состоялась эта проверка. Теперь мы знаем о проблемах, которые надо устранять. Люди годами ждут жилья, и понятно, что в этом процессе должны быть максимальная прозрачность и порядок, -- сказала Алена Атласова.
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
