Общество

В парламентских слушаниях приняли участие народные депутаты, руководители министерств и ведомств, представители муниципальных образований, директора учреждений среднего профессионального образования, мастера производственного обучения, педагоги учреждений среднего профессионального образования, представители предприятий и организаций реального сектора экономики и представители средств массовой информации.

Открывая парламентские слушания со вступительным словом выступила председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по образованию и науке Антонина Григорьева особо отметила важность и значимость среднего профессионального образования в республике, а также высокий спрос на обучение по программам СПО.

Одним из ключевых механизмов обеспечения доступности среднего профессионального образования являются контрольные цифры приема, формируемые с учетом кадровой потребности экономики, предложений работодателей и возможностей образовательных организаций. Более половины бюджетных мест — 56,8 процента — сосредоточены по направлениям инженерного дела, технологий и технических наук. Увеличен прием по медицинским специальностям — с 942 мест в 2023 году до 1 142 мест в 2026 году.

С основным докладом на тему «О расширении доступности среднего профессионального образования в Республике Саха (Якутия)» выступила министр образования и науки Республики Саха (Якутия) Нюргуна Соколова.

В Республике Саха (Якутия) развитие системы среднего профессионального образования направлено на обеспечение доступности профессионального обучения и подготовку кадров для ключевых отраслей экономики.

Сегодня профессиональные образовательные организации расположены в 24 муниципальных районах и 2 городских округах, что составляет 74 процента охвата территории улусов республики. Подготовка кадров осуществляется в городах, поселках и сельской местности. Общий контингент обучающихся составляет 24 411 человек.

«Сохраняется высокий спрос на обучение по программам СПО. По итогам приемной кампании количество поданных заявлений увеличилось с 26,8 тысячи в 2023 году до 29,6 тысячи в 2025 году. За последние годы в республике обеспечен рост количества бюджетных мест по программам СПО: с 6 712 мест в 2023 году до 6 864 мест в 2026 году. Особое внимание уделяется выпускникам 9 классов. В 2026 году для данной категории предусмотрено 4 214 мест, или 61 процент общего объема приема, тогда как в 2023 году показатель составлял 54 процента. Это способствует повышению доступности профессионального образования для молодежи», – отметила Нюргуна Соколова.

Согласно прогнозу кадровой потребности экономики Республики Саха (Якутия) на 2026–2032 годы, общая кадровая потребность увеличится с 552,5 тыс. человек в 2025 году до 558,9 тыс. человек к 2032 году, при этом замещающая потребность в специалистах со средним профессиональным образованием возрастет более чем в 2 раза — с 5,9 тыс. человек в 2026 году до 14,2 тыс. человек в 2032 году.

Подготовка кадров ведется по 211 профессиям и специальностям в рамках 8 укрупненных направлений подготовки. С учетом потребностей рынка труда ежегодно открываются новые востребованные специальности, включая направления, связанные с искусственным интеллектом, беспилотными авиационными системами, медицинским оборудованием, реагированием на чрезвычайные ситуации, безопасностью на акваториях и переработкой древесины.

"С 2018 года в республике реализуется политика поэтапного увеличения контрольных цифр приема. Планируется увеличение КЦП с 7172 мест в 2027 году до 10 422 мест к 2030 году, что позволит повысить обеспеченность выпускников 9-х классов бюджетными местами с 32% до 75%. Для создания 3850 новых бюджетных мест в системе СПО прогнозная дополнительная потребность финансирования составит около 2 млрд рублей в течение четырех лет", - отметила  министр образования и науки. 

Сетевое взаимодействие:

С 2024 года в Республике Саха (Якутия) реализуется проект по развитию среднего профессионального образования через сетевое взаимодействие, направленный на повышение доступности СПО в Арктической зоне и отдалённых районах.

Обучение организуется по месту проживания студентов за счёт сотрудничества колледжей, школ и работодателей. На сегодняшний день программы реализуются в 11 арктических районах по востребованным направлениям — педагогика, медицина, энергетика, IT, транспорт, сервис и другие.

Проект охватывает более 700 обучающихся, включает свыше 30 образовательных программ и позволяет готовить кадры, востребованные на местах, одновременно повышая доступность образования и закрепляя молодёжь в районах республики.

Отделения СПО РС(Я): 2024 г. – 31 отделение в 19 муниципальных районов. 2025 г. – 35 отделений в 26 муниципальных районов. 2026 г. – 41 отделение в 28 муниципальных районов.

Приемная кампания: 44 979 – заявлений. 29 631 – уникальных заявлений. 23 379 заявлений принято на бюджетной основе. 5 822 заявлений принято на платной основе.

Выпуск и трудоустройство: В 2023 году выпуск составил 6 556 человека, в 2025 году — уже 8 451 человек. Предварительный выпуск в 2026 году составит 7 636 человек. По итогам 2025 года трудоустроено 4 323 выпускников. Из них по полученной специальности — 3 450 человека. При этом стратегической задачей, установленной Указом Главы республики, является достижение уровня трудоустройства по специальности не менее 75% к 2030 году. Для этого усиливается целевое обучение, расширяется взаимодействие с работодателями и совершенствуется система сопровождения выпускников.

В системе СПО функционирует 377 зданий учебной и вспомогательной инфраструктуры.

При этом 52,7% объектов требуют капитального ремонта. Это объективно формирует необходимость масштабной модернизации инфраструктуры. Республика последовательно решает эту задачу за счет капитального ремонта, обновления оборудования, приобретения объектов и подготовки проектно-сметной документации для участия в федеральных программах.

В целом, за период с 2020 по 2026 годы в Республике Саха (Якутия) на модернизацию материально-технической базы системы среднего профессионального образования привлечено порядка 1,9 миллиарда рублей, в том числе более 1,79 миллиарда рублей из федерального бюджета.

Созданы десятки современных мастерских, внедрены отраслевые кластеры, обновляется инфраструктура колледжей и техникумов, формируется устойчивая модель взаимодействия системы СПО и работодателей.

Федеральный проект «Профессионалитет».

С 2022 года Республика Саха (Якутия) участвует в федеральном проекте «Профессионалитет», направленном на формирование новой модели подготовки кадров — с прямой интеграцией колледжей и работодателей, сокращением сроков обучения и усилением практической подготовки.

В республике уже создано три образовательно-производственных кластера: сельское хозяйство, горнодобывающая отрасль, педагогика. В 2026 году планируется создание кластера в сфере медицины. Общий объем привлеченных федеральных средств на развитие кластеров превышает 981 млн рублей. По итогам федерального отбора на 2027 год 7 колледжей республики получили поддержку на сумму 660,5 млн рублей.

Информация по софинансированию ФП «Профессионалитет»

В 2027 году в Республике Саха (Якутия) планируется создание 7 кластеров среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет» при поддержке 5 исполнительных органов государственной власти, 41 работодателя и образовательных организаций СПО.

В рамках развития центров экономического роста Дальнего Востока в республике реализуется программа создания современных мастерских. За период 2023–2026 годов создано 55 мастерских на базе 18 профессиональных образовательных организаций. Они охватывают ключевые отрасли экономики — промышленность, транспорт, медицину, сельское хозяйство, цифровые технологии и сферу услуг. Общий объем финансирования составил более 429 млн рублей, из которых основная часть — средства федерального бюджета.

Содокладом на тему «О кадровой потребности экономики и трудоустройстве выпускников среднего профессионального образования в Республике Саха (Якутия)» председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения выступили Светлана Горюшинская.

Среднее профессиональное образование (СПО) играет ключевую роль в подготовке квалифицированных кадров, необходимых для устойчивого развития экономики страны.

"В условиях быстро меняющегося рынка труда, вызванного цифровизацией, глобализацией и изменениями в структуре экономики, особое внимание следует уделить прогнозированию кадровой потребности, которое является стратегическим инструментом, необходимым для синхронизации системы образования с реальным спросом работодателей, предупреждения дефицита специалистов, сбалансированного социально-экономического развития региона. Чтобы система образования не отставала, нужен чёткий прогноз: сколько и каких кадров потребуется. Такой прогноз потребности экономики в кадрах мы ежегодно делаем на семь лет вперёд по единой федеральной методике. Он входит в федеральный проект «Управление рынком труда» нацпроекта «Кадры». При его подготовке учитываются прогноз социально-экономического развития, целевые показатели, стратегические проекты и демографические тренды", - рассказала народным депутатам Светлана Горюшинская.

В соответствии с региональным кадровым прогнозом экономики на 2026–2032 годы общая кадровая потребность республики вырастет с 552,5 тыс. человек в 2025 году до 559 тыс. к 2032 году. При этом замещающая потребность (для замещения новых рабочих мест и выбывающих в связи с выходом на пенсию) за семилетний период составит около 70 тысяч человек. Динамику по годам вы видите на слайде. Пик замещения приходится на последние годы прогноза.

Основные параметры прогноза кадровой потребности экономики Республики Саха на 2026-2032:

Наибольшая потребность прогнозируется в здравоохранении и социальных услугах - 12,8 тыс. человек, в транспортировке и хранении - 12,4 тыс., в добыче полезных ископаемых: 11,3 тыс. и в образовании - 9,9 тыс.

Анализ структуры прогноза показывает, что 52% замещающей потребности – это потребность в работниках со средним профессиональным образованием и профобучением, по группам занятий:

• в операторах производственных установок и машин, сборщиках и водителях – 10,7 тыс. человек;
• в специалистах среднего уровня квалификации (это различные специалисты в области науки и техники, в области информационно-коммуникационных технологий, средний специальный персонал в здравоохранении, образовании, культуре, спорте, социальной, правовой работы, административной деятельности) – 9,8 тыс. человек;
• в квалифицированных рабочих промышленности, строительства, транспорта и рабочих родственных занятий (это различные рабочие в строительстве, в металлообрабатывающем производстве, механики и ремонтики, в пищевой, деревообрабатывающей промышленности и т.д.) – 6,9 тыс. человек.

Наибольшая прогнозная потребность по профессиям за 7 лет прогнозируется в среднем медицинском персонале по уходу, в охранниках, в водителях легковых автомобилей, такси и фургонов, в электромеханиках и монтерах электрического оборудования, в водителях грузового транспорта, в механиках и ремонтниках автотранспортных средств, в операторах землеройных и аналогичных машин и т.д.

"Что мы уже видим по заявкам работодателей? И это только официальные цифры. За 2025 год в органы службы занятости заявлено более 44 тыс. вакансий от 2,3 тыс. работодателей. Спрос на рабочую силу также преобладал по рабочим профессиям – 27,1 тыс. вакансий, или 61% от общего числа вакансий. Востребованы среди рабочих специальностей водители автомобиля, электрогазосварщики, слесари по ремонту автомобилей, среди специальностей служащих – инженеры, учителя, бухгалтеры. Традиционно потребность преобладала в промышленной отрасли (19,2% от общего количества заявленных вакансий), в прогнозном периоде потребность в квалифицированных рабочих промышленности также сохраняется", - Светлана Горюшинская.

Народный депутат Александр Корякин задал вопрос о возможности возобновления работы учебного заведения в селе Алтанцы Амгинского улуса. Министр образования и науки отметила, что в Якутии Горный и Амгинский районы являются единственными, где отсутствует среднее профессиональное образование. В связи с этим, Министерство совместно с местными муниципалитетами и Главой республики приняло решение об открытии отделения сельхозтехникума. Она также пояснила, что после закрытия заведения в Алтанцах было организовано отделение для реализации краткосрочных образовательных программ. Для этого выделялись средства из госбюджета. С текущего года начнет функционировать отделения для девятиклассников. В будущем при поддержке инвестиционных программ и муниципалитетов будет строиться отдельное здание.

Народный депутат Елена Голомарева подняла вопросы о кочевом образовании и автодромов в арктических улусах. По решению Главы республики в рамках реализации «Моя первая профессия» был проведен полный анализ. Из более чем 600 общеобразовательных школ лицензию на профобучение имеют порядка 60-70. Им оказывается консультационная помощь. В прошлом году в пилотном режиме реализовано обучение 1200 человек. При заявке муниципалитетов министерство по образованию и науке готово вести работу. Проблему с автодромами вынесли на федеральный уровень. Ведется совместная работа по этому вопросу с депутатом Государственной Думы Галиной Данчиковой. Водители находятся в списке самых востребованных и приоритетных профессий.

Народный депутат Светлана Давыдова спросила о заработной плате и подготовке педагогов и мастеров среднего профессионального образования. По итогам 2025 года средняя зарплата педагогов составила 107 213 рублей. В мониторинг входят преподаватели и мастера производственного обучения. По подготовке есть особые требования.

Народный депутат Алена Атласова задала вопросы о бюджетных средствах и поддержке студенческих семей. Софинансирование со стороны региона составило 153 млн, а средства работодателей 156 млн руб. Отмечено, что в конкурсном отборе по критериям из 100 баллов – 40 было за софинансирования из региональных и внебюджетных средств. 25 млн внебюджетных средств самих учреждений, которые они зарабатывают в год, вкладывается на ремонтные работы. Статус студенческих семей подтвержден на федеральном уровне. Оба супруга должны являться студентами, форма обучения может быть очной или очно-заочной. В целом по России таких семей мало. Меры поддержки этих семей оказываются в виде получения специальных стипендий и мест в общежитиях.

Заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Афанасий Владимиров задал вопрос о получении профессии в стенах школ. Такие школы в нашей республике есть – по лицензиям их 82, из них ежегодно реализуют эту программу 65-70 школ. При поддержке колледжей в рамках проекта «Моя будущая профессия» увеличить число школьников, получающих рабочие профессии, до 3000. В Хандыге на базе горно-геологического техникума «Полиметалл» открыл подготовку для учащихся трех школ и гимназий по получению рабочей профессии.

Заместитель министра финансов Лариса Павлова представила информацию о работе по повышению финансовой грамотности и развитию проекта «Студенческое инициативное бюджетирование». В рамках реализации полномочий по финансовому просвещению граждан, республика полностью охватила школьные и средние профессиональные учебные заведения программами финансовой грамотности, что соответствует федеральной стратегии до 2030 года. Успешно запущен проект студенческого инициативного бюджетирования. На его реализацию в 2026 году выделено 1,5 миллиона рублей.

Начальник МКУ «Управление образования» Горного улуса Варвара Сметанина поделилась успехами в сфере среднего профессионального образования. За 2024–2026 годы профессиональное обучение прошли 252 студента. Благодаря сетевым соглашениям с колледжами и техникумами, 47 выпускников трех школ получили свидетельства государственного образца по рабочим профессиям, таким как тракторист, швея и водитель.

В настоящее время ведется сетевая подготовка по более чем 15 направлениям, а для осознанного выбора профессии создано свыше 20 профильных классов. Филиал колледжа цифровых технологий «Айтыын» уже обучает 49 студентов СПО, позволяя им получать образование, не покидая района. В планах Горного улуса – строительство нового многофункционального учреждения СПО на 150 мест.

Об участии в материально-техническом оснащении, подготовке кадров и повышении уровня профессионализма рассказали заместитель директора по персоналу Якутского филиала АО «Полиметалл УК» Наталья Чепурнова, заместитель директора по производству АО «Жатайская сдоверьф» Дмитрий Пермяков, мастер производственного обучения Якутского автодорожного техникума Алексей Голиков, руководитель представительства «Нордголд» Андрей Варламов, начальник отдела внутрикорпоративного обучения ООО «УК»Колмар» Ольга Кайманова, директор по управлению персоналом ООО «Элгауголь» Евгения Михайлова и руководительнаправления обучения департамента по работе с персоналом Акционерного общество Холдинговой компании «Якутуголь» Екатерина Морозова.

После второго блока выступлений стартовала сессия вопросов и ответов. Народный депутат НюргуянаЗаморщикова подняла актуальные темы: новые инвестиционные проекты, трудоустройство выпускников, закрепление молодых специалистов, привлечение местного населения и меры поддержки наиболее пострадавших районов.

Был дан ответ, что по инвестиционным проектам ведется опрос работодателей для выявления перспективных потребностей, основанный на федеральной методике прогнозирования кадровых нужд. Министерство экономического развития РФ учитывает ключевые показатели социально-экономического развития, включая основные инвестпроекты, при формировании прогнозов. Далее, после экспертной оценки и согласования с профильными министерствами и ведомствами, эти проекты интегрируются в прогнозные показатели.

В сфере трудоустройства активно ведется профориентационная работа, являющаяся неотъемлемой частью программы поддержки молодежи. Это позволяет направлять выпускников на работу по специальности. Наибольший отток молодых специалистов наблюдается в северных и арктических улусах. Для их поддержки реализуются программы целевого обучения и используются государственные инициативы, такие как программа "Земский доктор".

Нюргуяна Заморщикова также обратилась к компаниям недропользователей с вопросом о трудоустройстве жителей республики. В рамках проекта «Работающая Якутия. Кадры» компании недропользователи предоставляют рабочие места для жителей республики.

Народный депутат Иннокентий Романов спросил об учреждениях СПО на базе 11 классов, о проценте целевого обучения в СПО и стипендиях. Ответ: Продолжать обучение или нет это конституционное право каждого гражданина. Мониторинг по ним ведется. По целевым договорам в этом году было собрано порядка 2400 целевых договоров. Сейчас модернизируются подходы к организации целевой подготовки. По стипендиям размер государственной академической стипендии составляет 2158 рублей. По закону он ежегодно индексируется. В рамках всей страны этот размер является одним из самых высоких. Средняя по стране составляет порядка 700 рублей, даже в Санкт-Петербурге размер стипендии достигает 450 рублей.

Народный депутат Захар Никитин поднял проблемы низкой заработной платы преподавателей и мастеров учреждений СПО. Озвученную сумму (свыше 100 тысяч) получают преподаватели, которые работают на двух ставках. Народный депутат попросил пересмотреть вопрос зарплаты в рекомендациях. Вторая проблема, на которой акцентировал внимание Захар Никитин: невозможность обеспечения иногородних студентов общежитием. "Мест не хватает, связи с этим многие студенты вынуждены снимать жилье или проживать у родственников, если они есть". Народный депутат привел в пример свое учебное заведение – на 300 студентов в нем имеется 35 коек мест. Также он поднял проблему содержания учреждений и рассказал о задолженности перед охранными агентствами.

После выступления Захар Никитин задал вопрос по строительству общежития и увеличению базовой части заработной платы. Народного депутата проинформировали, что по части строительства дополнительного общежития для транспортного техникума планов нет. Есть план модернизации по устранению и ремонту объектов подведомственных учреждений. Перспектив строительства пока нет. По мнению Министерства финансов, все образовательные учреждения, особенно СПО, должны концентрироваться под эгидой Министерства образования и науки, чтобы не было прецедентов недофинансирования.

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по образованию и науке Антонина Григорьева задала вопрос о контрольных цифрах приема в СПО для инвалидов, детей и молодежи с ОВЗ. Обсуждалось необходимость расширения программ для обучающихся, студентов с инвалидностью. Ежегодно выделяется 50 мест для выпускников коррекционных школ.

Последний вопрос задал народный депутат Федот Филлипов. Он спросил о строительстве нового техникума в Верхневилюйске. Строительство предусмотрено двумя этапами: первый этап – это учебный корпус на 250 мест, потом общежитие на 150 мест. На сегодняшний день изыскательские работы по земле уже проведены. Проект разработан и находится на стадии госэкспертизы.

Затем народные депутаты обсудили и приняли рекомендации парламентских слушаний. 

"Сочетание проверенных временем подходов и инновационных решений позволит создать систему среднего профессионального образования, которая станет надежным фундаментом развития экономики нашей республики", – отметила председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по образованию и науке Антонина Григорьева.

Источник и фото: пресс-служба Ил Тумэна