В Ил Тумэне

Текущее состояние зимовки

С докладом выступил заместитель министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) Николай Афанасьев. По его словам, конец января — важная контрольная точка, когда остается чуть более ста дней до завершения зимовки крупного рогатого скота и лошадей. Именно в это время специалисты оценивают остатки кормов, состояние животных и анализируют погодные условия.

На начало февраля остаток кормов составлял более 60% от заготовленного объема. Николай Афанасьев особо отметил, что если весна будет затяжной, лошадей придется поставить на подкормку, что значительно увеличит расход сена. Это особенно актуально для табунного коневодства — особо важной отрасли сельского хозяйства.

По состоянию на 29 января численность поголовья крупного рогатого скота во всех хозяйствах республики составила 145 617 голов. По сравнению с прошлым годом поголовье сократилось на 4,6%. В том числе количество коров в хозяйствах всех категорий составило 63 191 голову, при этом сокращение дойных коров по сравнению с прошлым годом составило 3,4%.

Заместитель министра подчеркнул важный момент: в организованных формах хозяйств удалось удержать поголовье дойных коров и в целом поголовье КРС. Сокращение в основном происходит в личных подсобных хозяйствах, кооперативах и крестьянских фермерских хозяйствах.

Численность поголовья лошадей во всех хозяйствах республики составила 165 446 голов. Также отмечается сокращение на 3,1%, при этом поголовье кобыл сократилось более значительно — на 5,2%.

На подкормку на момент проведения правительственного часа было поставлено 23 927 голов, или 14% от всего поголовья лошадей. Более половины поголовья насчитывается в пяти заречных районах — Усть-Алданском, Мегино-Кангаласском, Чурапчинском, Таттинском и Амгинском. Много табунных лошадей также содержится в арктических районах — Верхоянском, Оймяконском, Среднеколымском, Абыйском и Момском.

Обеспеченность кормами и северный завоз

На зимовку 2025-2026 годов было предусмотрено 458 тысяч тонн сена. Сегодня остаток составляет 252 тысячи тонн (58,6%), силоса — 16 тысяч тонн (55%), сенажа — 6 тысяч тонн (42%). Исходя из имеющихся запасов, Минсельхозом принято решение не завозить грубые корма из-за пределов республики.

Однако в северных районах имеется недостаток кормов. Как отметил Николай Афанасьев, это было ясно еще в начале зимовки. Для решения проблемы началась перевозка сена и сенажа из центральных районов — Мегино-Кангаласского, Амгинского, Таттинского, Чурапчинского, Усть-Алданского. В конце января первые автомашины с кормами доехали до Эвено-Бытантайского, Абыйского и Верхоянского улусов.

Наиболее сложная обстановка с кормами из-за летнего паводка сложилась в Оймяконье. Еще до открытия зимников туда было завезено свыше 1000 тонн сена. Семь северных улусов подали заявки на доставку 3 415 тонн грубых кормов. К концу января была доставлена 961 тонна, в пути находилось еще 130 тонн. В Эвено-Бытантайский район было завезено 85 тонн, в Верхоянский — 100, в Томпонский — 376, в Нерюнгринский — 250 и в Мирнинский — 150 тонн.

На зимовку было предусмотрено более 85 млн рублей. Эти средства направлялись в районы, которые должны были самостоятельно провести конкурсы для перевозчиков с софинансированием из местных бюджетов. Дополнительные заявки на поставку кормов поступили из Горного и Вилюйского районов, где в прошлом году имелись сложности с травостоем.

Проблема маркировки

Одной из ключевых тем обсуждения стала проблема маркировки сельхозживотных в федеральной системе «Хорриот». Руководство Минсельхоза проводит большую работу совместно с Управлением ветеринарии РС(Я) по внедрению этой системы.

По данным на конец января, уровень маркировки составил: КРС — 116%, лошади — 78%, мелкий скот — 98%, свиньи — 110%, олени — 82%. Также было промаркировано 4723 пчелосемьи.

Проблема маркировки особенно остро стоит в Верхоянском районе. Улус подал заявку на завоз 878 тонн сена, однако было согласовано только 460 тонн. Как объяснил Афанасьев, причина заключается в том, что не все хозяйства включили поголовье в систему учета «Хорриот». Без маркировки животных министерство не имеет права направлять средства на поддержку хозяйств. Все были предупреждены об этом требовании заранее, однако практика показывает, что не во всех хозяйствах это требование выполняется.
Существует и другая проблема — есть владельцы скота, которые принципиально отказываются маркировать своих животных. Кроме того, жители сел, расположенных вблизи крупных автодорог, мотивируют свой отказ тем, что при ДТП, когда лошадь или корову сбивает машина, за маркированное животное не платят страховку, возлагая всю ответственность на владельцев скота.

Ветеринарный контроль

Руководитель Управления ветеринарии РС(Я) Игнатий Колодезников отметил, что состояние зимовки сельскохозяйственных животных в республике в настоящее время оценивается как стабильное.

Для профилактики и поддержания обмена веществ в организме животных ветеринарными специалистами проводится витаминизация. Всего было охвачено свыше 27 тысяч стельных коров. Для стимуляции иммунитета КРС и лошадей проведена обработка селенитом натрия. Для профилактики алиментарного истощения применялись минеральные подкормки.

Согласно оперативной информации по зимовке, непроизводительный отход КРС составил 298 голов, что по сравнению с 2025 годом меньше на 38 голов. По лошадям отход составил 161 голову, что выше прошлогоднего показателя на 61 голову. При этом количество слабых лошадей, находящихся на подкормке, составило 17 голов — снижение составило 168 голов. Основными причинами гибели КРС и лошадей стали нападения хищников и нарушение санитарных норм и правил содержания животных.

Острые вопросы депутатов

В ходе обсуждения депутаты затронули ряд острых вопросов, касающихся не только зимовки, но и состояния сельского хозяйства в целом.
Депутат от Арктической региональной группы Сергей Сивцев поднял вопрос о своевременном обеспечении сеном северных улусов и достаточности средств. Он также спросил, могут ли рассчитывать на поддержку частники, держащие скот, или ее получат только организованные хозяйства, при том что в поголовье учитывают всех животных независимо от того, кто им владеет.

Народный депутат Владимир Прокопьев акцентировал внимание на сокращении численности поголовья птиц и состоянии птицеводства, в частности закредитованности предприятий. По информации замглавы Минсельхоза, на Нерюнгринской птицефабрике приостановлено выращивание бройлеров из-за изношенности оборудования. На протяжении почти 20 лет там не проводился капитальный ремонт.
Рассматривается вопрос о дальнейшей работе Нерюнгринской птицефабрики, создана комиссия под руководством зампреда правительства Сергея Местникова. Свои предложения внесло руководство агрохолдинга «Туймаада», поскольку компания в свое время вложила средства на модернизацию производства. Сейчас рассматриваются различные механизмы возобновления работы птицефабрики, но есть определенные сложности в связи с удорожанием предлагаемого на рынке специального оборудования. Одним из вариантов является сотрудничество с китайскими партнерами.

Что касается финансового положения птицеводческих хозяйств, то, по словам Афанасьева, фактически за исключением Якутской птицефабрики, другие — в Нюрбинском, Мирнинском, Нерюнгринском районе — испытывают серьезные сложности. Конкретно для субсидирования закупа кормов для птицы сегодня не хватает 539 млн рублей. Стоит задача модернизации производственных мощностей, увеличения выпуска яичной продукции, централизованного обеспечения кормами.

О свиноводстве

Аналогичная ситуация складывается в свиноводстве. На сегодняшний день приостановлена деятельность Хатасского и Мархинского свинокомплексов. Вопрос о развитии промышленного свиноводства упирается в нехватку средств.

Агрохолдинг «Туймаада» разрабатывает проект строительства крупного производственного комплекса, но сейчас идет поиск места его размещения. Якутск отказался предоставлять территорию, вопрос с Мегино-Кангаласским улусом пока остается открытым.

До недавнего времени жители сельских районов могли воспользоваться выгодным предложением — приобрести по льготным ценам поросят для выращивания в своем хозяйстве, что было хорошим подспорьем для семейной экономики. Но в связи с закрытием Хатасского и Мархинского свинокомплексов — основных поставщиков молодняка — эта мера господдержки не действует.

Поступают предложения от коммерческих фирм, предлагающих завозить поросят весной. Также рассматривается вопрос о поддержке базовых хозяйств, которые выберут свиноводство, как основное направление деятельности.

Системные проблемы отрасли

Народный депутат Андрей Находкин обратил внимание на выводы Минсельхоза в представленных справочных документах. В частности, там говорится, что «в основном в сельском хозяйстве работают люди пожилого возраста, на местах нет работников — дояров, скотников, коневодов, табунщиков, специалистов по сельскому хозяйству... нехватка кадров по всем направлениям, ликвидация организаций и предприятий, занимающихся сельским хозяйством в улусах республики, низкая и нестабильная заработная плата работников».
«Это звучит как-то тревожно. Может, это сотрудник написал на эмоциях или действительно такое положение в отрасли?» — заметил депутат.

По словам замглавы Минсельхоза, во многом это соответствует действительности. Доказательством этому служит отток населения из улусов в районные центры и города. «Почему-то никто из города в деревню не переезжает», — констатировал Николай Афанасьев.

Депутат Эдгар Константинов остановился на недопустимости сокращения улусами бюджетных субсидий на кормопроизводство, как важную часть сохранения численности поголовья. «Сегодня некоторые ставят главную цель — увеличение сдачи молока, нужен баланс. Во-вторых, необходимо поддержать молодежь, желающую заниматься сельским хозяйством, например, в виде грантов. Такие молодые предприниматели есть», — считает он.

Поддержка молодых аграриев

По информации представителя Минсельхоза, в настоящее время грантовая поддержка молодых сельских предпринимателей осуществляется за счет федеральных средств. Если раньше эти средства направлялись по направлениям «Агростартап» и «Семейный фермер», то сегодня программа называется «Поддержка агробизнеса».

Требования и порядок предоставления грантов должны быть утверждены на федеральном уровне в марте 2026 года. Пока предварительно известно, что будут два механизма поддержки: субсидии на возмещение при приобретении сельхозтехники и гранты до восьми миллионов рублей начинающим агропредпринимателям. Для тех, кто уже работает более трех лет, предусмотрены гранты свыше этой суммы.
Также проходит обсуждение проекта «Молодой аграрий» по аналогии с программой «Земский доктор». С принятием этих мер региональный Минсельхоз намерен усилить поддержку молодых специалистов в сельском хозяйстве.

Проблемы оленеводства

Председатель комитета по вопросам КМНС и делам Арктики Елена Голомарева затронула тему поддержки оленеводства. «Есть понятие оленьи пастбища, и сегодня в ряде районов с началом промышленного освоения они сокращаются, изменяются маршруты кочевых стад. Такие примеры есть в Томпонском, Оленекском улусах. Есть ли рабочая комиссия при правительстве с участием Минсельхоза, МинАрктики, управления ветеринарии, которая занимается этими вопросами? Во-вторых, раньше оленеводческим хозяйствам для витаминизации поголовья предусматривались соль, специальные добавки. Сейчас это практикуется?» — спросила Елена Христофоровна.

Как ответил руководитель управления ветеринарии Игнатий Колодезников, по федеральной программе в 2025 году были предусмотрены средства на вакцинацию оленей от особо опасных заболеваний. Что касается солевых добавок, то хозяйства сегодня приобретают их самостоятельно. «При поступлении соответствующих заявок мы готовы рассмотреть их», — сообщил он.

Что касается вопросов по сохранению оленьих пастбищ, то, как ответила представитель Минсельхоза, ежегодно при формировании бюджета ведомство подает заявки на проведение исследований, но ввиду ограниченности средств они остаются без финансирования. Такая ситуация сохраняется уже на протяжении последних четырех лет.

Разъяснения по системе «Хорриот»

Учитывая актуальность вопроса, в ходе заседания было дано подробное разъяснение по поводу работы в системе «Хорриот». По постановлению правительства РФ № 553 были внесены изменения в закон «О ветеринарии», и с 2024 года началась регистрация в данной системе. В соответствии с требованиями, в сентябре 2025 года была завершена регистрация КРС, в марте текущего года заканчивается срок регистрации лошадей. Также в обязательном порядке туда включаются иные виды сельхозживотных.

Суть проекта не в простом учете, а в том, что каждому животному присваивается электронный чип-идентификатор, в котором собирается вся информация — от даты рождения до вакцинации и других ветеринарных мероприятий. При этом база системы используется федеральным центром при расчете финансирования ветеринарных мероприятий.

К сожалению, по сравнению с другими регионами по регистрации поголовья лошадей и оленей Якутия находится в числе отстающих. В ходе заседания поступило предложение отдельно рассмотреть ситуацию в оленеводстве, возможно, также в формате правительственного часа.

Позиция главы республики

Отдельно напомним, что 5 февраля глава республики Айсен Николаев провел совещание по вопросам развития сельского хозяйства республики на 2026 год. Он подчеркнул, что агропромышленный комплекс — основа устойчивого развития сельских территорий, поэтому внимание к этой сфере было и остается одним из его ключевых приоритетов.

2025 год стал важным этапом в развитии сельского хозяйства республики. Районы получили реальные полномочия и финансовое обеспечение для самостоятельного определения приоритетов. Это дало конкретный, измеримый результат. Выросли объемы заготовки молока и составили 63,4 тыс. тонн, что на 5 тыс. тонн больше фактического уровня предыдущего года. Это хорошее и заслуженное достижение сельхозпроизводителей.

Однако глава республики выразил серьезную критику в адрес кабмина. «Правительство республики, к сожалению, не выполнило мое прямое поручение. И по итогам года улусы, перевыполнившие план, не получили порядка 60 млн рублей. Более того, план заготовки молока на 2026 год, доведенный Минсельхозом до улусов, установлен на уровне 56 тыс. тонн, что существенно ниже фактического уровня прошлого года», — заявил Николаев.

С таким подходом глава республики категорически не согласен. Он считает, что главная цель сельского хозяйства заключается в увеличении выпуска качественной местной продукции, и регион ни при каких условиях не должен снижать объемы заготовки, а, наоборот, планомерно их наращивать.

В этой связи Айсен Николаев поручил правительству до 19 февраля обеспечить полное доведение средств за молоко, сданное сверх установленного норматива в прошлом году, до улусов, а также установить план заготовки сырого молока по республике на 2026 год в объеме 65 тыс. тонн. Глава отдельно подчеркнул, что улусы и заготовители молока на местах не должны снижать объемы поддержки сельхозтоваропроизводителей по сравнению с 2025 годом.

В Министерстве финансов РС(Я) пояснили, что процесс по решению вопроса с выплатами аграриям запущен и будет завершен по готовности необходимой документации. Средства за перевыполнение плана заготовки молока будут доведены до адресатов.

Итоги и поручения

В завершение правительственного часа председатель профильного комитета Александр Атласов подчеркнул, что все высказанные предложения будут включены в протокол. Также будут даны поручения главам Верхоянского, Эвено-Бытантайского, Среднеколымского улусов активизировать работу по регистрации поголовья скота в системе «Хорриот».

В целом, по оценке руководства Минсельхоза, по сравнению с предыдущими годами зимовка в республике оценивается удовлетворительно. В министерстве на постоянной основе работает оперативный штаб. Еженедельно совместно с управлением ветеринарии специалисты работают с районами, держат ситуацию на контроле.

Однако правительственный час выявил системные проблемы отрасли: старение кадров, отток населения из сельских территорий, низкие зарплаты работников, закредитованность предприятий, изношенность оборудования, сокращение оленьих пастбищ. Эти вопросы требуют комплексного подхода и долгосрочных решений, выходящих за рамки текущей зимовки.

Фото Василия Кононова, Андрея Сорокина