Напомним, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации поставлена задача, обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов.
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это механизм, призванный снизить административные барьеры для ведения бизнеса и повысить эффективность принятия законодательных актов. В ходе этой процедуры анализируются проекты нормативно-правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам бюджета и предпринимателей. Тем самым будет улучшаться и инвестиционная привлекательность региона. Этот механизм эффективно работает более чем в 50-ти странах мира.
Важнейший элемент ОРВ – публичные консультации. Они предполагают получение обратной связи, в первую очередь от представителей предпринимательского сообщества, а также экспертов из разных областей экономики. На специальной площадке для проведения ОРВ в сети Интернет (сайте) проводится обсуждение проектов нормативных актов на стадии их разработки с заинтересованными лицами для более точного определения возможных последствий введения регулирования, рисков и негативных эффектов.
Кроме того, предприниматели, представители отраслевых объединений и общественных организаций, научные деятели могут принять участие в работе по анализу нормативной правовой базы и экспертизе отдельных актов в качестве экспертов.
Председатель комитета Ил Тумэна по предпринимательству и туризму Алексей Корнилов отметил, что оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов внедряется в республике с 2014 года. Нормы, так или иначе предусматривающие проведение данных процедур, были включены в отдельные ранее действовавшие законы. Подписан и действует указ Главы республики относительно тех проектов, которые разрабатываются министерствами и ведомствами. Однако, как отмечают предприниматели, в настоящее время сохраняется правовая неопределенность в отношении проведения некоторых ключевых процедур. В частности, не урегулирован вопрос, каким образом проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых не исполнительными органами государственной власти, то есть не министерствами, ведомствами, Правительством и иными субъектами законодательной инициативы, а народными депутатами, представительными органами муниципальных образований, прокурором республики, федерацией профсоюзов. Законопроект имеет целью устранить этот пробел. Все проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов должны размещаться на единой площадке.
Принятие закона сможет регулировать не только повышение качества нормативных правовых актов, но и уровень защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, инвестиционной активности и, в следствии, развитие экономики территорий республики.
Источник iltumen.ru
-
2
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
