Экономика

Как справиться с дефицитом
Северный завоз касается 3,2 миллиона жителей 25 регионов, и в год им нужно привезти 3,3 миллиона тонн груза. Больше половины идет в Якутию, около 17 процентов — на Камчатку и 10 процентов — на Чукотку. О проблемах с поставками грузов не раз говорил президент Владимир Путин. В апреле прошлого года на совещании по вопросам развития Арктики он назвал организацию северного завоза задачей особой важности и сказал, что товары следует доставлять по графику и без сбоев.

Чтобы на северных территориях не было дефицита, в Минвостокразвития разработали закон, который президент подписал в августе 2023 года. В подготовке документа участвовали регионы, депутаты и сенаторы. Ответственность за грузоперевозки возложили на федерального координатора и Единого морского оператора. По словам главы Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Харитонова, оператор будет перевозить грузы как самостоятельно, так и привлекая других перевозчиков. «Закон разграничил полномочия между органами власти разных уровней по северному завозу. Они не дублируют друг друга, чтобы не была размыта ответственность», — пояснил депутат «Парламентской газете».

Все грузы поделили на три категории. В первой — товары, необходимые для жизнеобеспечения населения. Во второй — для государственных нужд, в третьей — все остальные. Регионы смогут получить бюджетные кредиты на закупку товаров для обеспечения жизнедеятельности населения, а перевозчики — льготные тарифы на поставки грузов для государственных и муниципальных нужд. Через Федеральную государственную информационную систему мониторинга планируют отслеживать движение грузов и выявлять возможные риски сбоев в поставках.

На закупку дадут бюджетный кредит
Закон вступит в силу с 1 апреля 2024 года, так как Правительству необходимо подготовить подзаконные акты. Один из таких документов — проект постановления Минвостокразвития, размещенный на портале нормативно-правовых актов кабмина.  

Сейчас компании могут получить кредиты из регионального бюджета на закупку и доставку на Крайний Север товаров из перечня, утвержденного постановлением кабмина от 18 января 2017 года № 24. В этом списке только продукты: капуста, картофель, морковь, лук, консервы, гречка, рис, мука, пшено, соль, ваниль, пряности и чай. Теперь перечень хотят существенно расширить.  

Новый список грузов северного завоза первой категории разработан экспертной группой с участием депутатов и сенаторов и согласован с северными регионами. «Подготовленный перечень содержит 157 позиций. К первой категории отнесут лекарства, социально значимые продовольственные товары, топливно-энергетические ресурсы и горюче-смазочные материалы, включая автомобильный и авиационный бензин, уголь, дрова, мазут, керосин, бытовое печное топливо, сжиженный пропан и бутан», — сказал «Парламентской газете» Николай Харитонов.

В списке продуктов — 70 позиций. Туда вошли, например, говядина, свинина, баранина, конина, консервы, рыба, масло молоко, сыр, яйца, крупы, овощи и фрукты, сахар и мука. В перечень включили соки, кофе в зернах, детское питание.

Также среди товаров первой категории оказались зубная паста, мыло, моющие средства, шампуни, кремы, стиральный порошок, подгузники, школьные учебники, антибиотики и вакцины для животных. Кредиты из регионального бюджета предоставят и на закупку и доставку на Север детской одежды: курток, шапок, обуви и носков. Из одежды для взрослых в список вошли только перчатки и обувь.

В список продукции для приоритетных поставок на Север включили жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, медицинские изделия, продукты лечебного питания для детей-инвалидов. Конкретные наименования указаны в ранее утвержденных кабмином документах.

Расширение списка первоочередных товаров для северян обусловлено интенсивным развитием северных территорий. «Сейчас идут большие инфраструктурные проекты, связанные с Севморпутем, и это предполагает строительство инфраструктуры для проживания людей, — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев. — Раньше преобладающая часть граждан работала на Севере вахтовым методом, а сейчас идет обустройство для постоянного жительства. Будут созданы медицинские, учебные учреждения». Увеличение перечня продукции северного завоза демонстрирует, что Север — это долговременная точка роста, подчеркнул парламентарий.   

Источник: "Парламентская газета"

Фото: пресс-служба МЧС России / РИА Новости