Интервью

ЧЕТЫРЕ СОЗЫВА – ТРИ СПИКЕРА

– Федот Семенович, вы являетесь депутатом Госдумы четырёх созывов. Чем, на ваш взгляд, отличались эти созывы? Как в них проявляла себя фракция «Справедливая Россия»?

– Если брать по созывам, в чем было отличие, то в плане представительной власти, законодательного органа ничего не изменилось, все осталось по-старому. Мы действуем согласно Конституции Российской Федерации. Но если брать некоторые нюансы: изменения в регламенте, стиль ведения пленарных заседаний, состав фракции, конечно, некоторые различия имеют место быть.

В первый мой созыв председателем Госдумы был Борис Грызлов. Несмотря на его знаменитую фразу о том, что парламент – это не место для дискуссий, у нас была возможность перед началом пленарного заседания взять одну минуту и выступить по актуальным вопросам. Таким образом, я даже решил острую проблему нахождения бочек с радиацией в посёлке Томмот, и после этого мне даже лично позвонил генеральный директор Росатома Кириенко и поблагодарил. Но в последующих созывах эта возможность в связи с изменениями в регламенте исчезла.

Во втором созыве председателем был Сергей Нарышкин. Особенностью того созыва было то, что он стал более человечным. Взаимоотношения между депутатами были очень тёплыми. Мы даже строили, можно сказать, единый коллектив депутатов Государственной Думы. Было такое ощущение. Но в последующем, это тоже исчезло.

А вот третий созыв был связан с приходом в Госдуму председателем Вячеслава Викторовича Володина. И в первую очередь, конечно, он взялся за дисциплину, чтобы депутаты посещали заседания и лично голосовали в зале заседаний. Это была жёсткая политика.

Во-вторых, к тому времени накопилось очень много законопроектов, которые не рассматривались годами. Володин назвал это законодательным завалом. Мы подолгу заседали и, можно сказать, проблема законодательного завала была решена в этом созыве.

Особенностью созыва стали изменения в Конституции. С тех пор мы утверждаем каждого министра правительства. Конечно, это повышает ответственность депутатов, и в то же время как бы вынуждает более тесно сотрудничать с правительством, с каждым министром. В связи с этим изменился и формат проведения "правительственных часов", потому что если раньше министр приходил, отчитывался, уходил, то сейчас такого нет.

Сейчас на повестку дня выносится актуальный вопрос, и приходит зампред правительства с несколькими министрами. Вот, например, на последнем собрании по демографии пришли аж пять министров. Мы скрупулезно разбираемся по обсуждаемой проблеме, ищем и предлагаем пути решения. Потом принимается постановле ние, которое носит программный, обязывающий характер. Поэтому характер работы Госдумы при взаимодействии с правительством, конечно, кардинально изменился.

Хочу отметить, что фракция "Справедливая Россия" за все эти годы проявляет активность. Мы очень часто предлагаем разные законопроекты и изменения в принятые законы. По активности в законотворческой работе мы являемся вторыми, а иногда и первыми после фракции "Единая Россия".

38 ЛИЧНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

– В VIII-м созыве в какой должности вы трудитесь в Госдуме и в партии? Какие законодательные инициативы внесли лично вы?

– Сейчас я занимаю должность первого заместителя председателя Комитета по охране здоровья. Ранее у меня были разные должности, начиная с члена президиума политического совета партии и заместителя руководителя партии. Но в этом созыве я только зампред.

 За все время в Госдуме я являюсь автором и соавтором 422 законопроектов. Во-первых, все законодательные инициативы рождаются во время встреч с избирателями, с тех вопросов, которые они задают, проблем, которые они формулируют – оттуда и появляются законодательные инициативы. И тут большого различия между тем, лично ли я выступил инициатором или присоединился к законодательной инициативе, нет, потому что законодательный процесс очень сложный, требует, можно сказать, научных исследований, осмысления, поиска пути решения проблем и оформления в виде законодательной инициативы. Но если считать только законопроекты, в которых я являюсь единоличным автором, то таких 38.

Но если считать только законопроекты, в которых я являюсь единоличным автором, то таких 38.

ИНИЦИАТИВЫ СР

– Фракция «Справедливая Россия» в этом году выдвинула ряд инициатив, вызвавших широкий общественный резонанс. Например, идея начисления пенсионных баллов бабушкам и дедушкам, присматривающим за внуками. Насколько реалистично, что такие инициативы станут законами? Какие ещё предложения партии были наиболее заметными в этом году?

– Все законодательные инициативы, которые выдвигают субъекты законодательной инициативы, имеют полное право быть принятыми. Дело в том, что любой законопроект проходит три стадии. Первая – концептуальное утверждение. Потом второе чтение, более детальное, вносятся поправки и так далее. И третье, конечно, редакционное. В этом смысле любой закон может быть принят за основу, потом доработан во втором чтении, отредактирован, принят Государственной Думой, утвержден Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации. Поэтому все то, что предлагают субъекты законодательной инициативы, вполне реалистично. Другой вопрос, что сегодня доминирующей фракцией является "Единая Россия", и от того, какое она примет решение, зависит судьба того или иного проекта.

А что касается заметных инициатив нашей фракции, то их было много. Так, "Справедливая Россия" настаивает, чтобы были приняты гораздо более решительные меры в демографической и семейной политике, в ЖКХ, по поддержке участников СВО. Например, мы предлагаем, чтобы выплаты за второго ребенка были увеличены до 900 тысяч рублей, за третьего - до 1,4 миллиона рублей, чтобы полностью списывалась ипотека при рождении третьего ребенка, строились специализированные поселки для многодетных, в два раза была снижена ставка по "Семейной ипотеке", на каждого ребенка с рождения открывались бы сберегательные счета по 100 тысяч рублей, которые инвестируются государством и становятся доступны с 18 лет.

 Мы также предлагаем повысить налоги на дивиденды до 35%, продолжать увеличение налогов на сверхдоходы, отменить транспортный налог, уменьшить НДС на продукты, что снизит цены. Мы за то, чтобы ЖКХ стало снова государственным для повышения качества услуг и снижения здесь цен, заменить провальную программу капремонта всероссийской реновацией жилья.

"Справедливая Россия" за ужесточение миграционной политики, введение единого федерального стандарта для поддержки участников СВО.

У нас много инициатив, способных значительно повысить уровень и качество жизни простых людей. Но мы отличаемся тем, что наши предложения основаны на бюджете, который ежегодно просчитывает наша фракция и предлагает его как альтернативу бюджету правительства.

О РЕФОРМЕ МСУ

– Ваше личное мнение и позиция фракции СР по поводу обсуждаемой реформы местного самоуправления («КлиКра»), вызвавшей бурную дискуссию?

– По законопроекту о местном самоуправлении Госдума приняла мудрое решение, оставив возможность регионам самим принимать решение об одноуровневой или двухуровневой системе. Хотя изначально в проекте было, что все должны быть одноуровневыми. На самом деле Россия – это особая цивилизация с самыми разными субъектами, разными историями, разными традициями. И в этом смысле всех грести под одну гребенку абсолютно неправильно. И сохранение села, мелких населённых пунктов – это тоже архиважный вопрос. Если все будут, условно говоря, в городах жить, в крупных районных центрах, то мы очень быстро потеряем страну.

Во-первых, свято место пусто не бывает. Во-вторых, есть такая закономерность: культура, традиции и – самое интересное – рождаемость высока именно в сельской местности. Если мы уничтожим этот уровень, то уже ничего не останется. Поэтому якутяне выступили против одноуровневой системы. Это абсолютно правильно. Я тоже поддерживаю.

Другой вопрос, когда есть застой в подготовке управленческих кадров. Когда, условно говоря, в Намском улусе должен быть избран только уроженец данного района, что не позволяет готовить кадры, перемещать их горизонтально. Когда была партийная система в советское время, такая возможность была, и это позволяло готовить кадры. И, конечно, можно сказать, управленческая элита воспитывалась, закалялась и готовилась. Сейчас такая возможность очень ослабла, и это мы видим по статусу глав районов. Раньше первые секретари становились министрами. 

Пока будут рассказывать, что "мы сделаем то, сделаем это, но это такой сложный вопрос" – сказать, что все будет хорошо, у меня язык не поворачивается. 

СЕМЕЙНАЯ ПАРАДИГМА

– Как экономист и публицист вы нередко затрагиваете вопросы семьи, традиционных ценностей. Сейчас в стране много говорится о демографической политике. Как вы оцениваете её перспективы в России и, в частности, в Якутии?

– К вашему сведению, я ещё в девяностых годах разработал так называемую семейную парадигму развития общества, мои научные статьи вышли тогда в журналах "Вопросы философии" и "Философские науки". Поэтому этой проблемой я и в научном плане занимаюсь давно и ваш покорный слуга попал даже в энциклопедический словарь "Философы 19-20 века", выпущенный Московским государственным университетом имени Ломоносова.

На самом деле сегодня страна находится на грани демографической катастрофы, коэффициент рождаемости 1,4, и с каждым годом рождаемость сокращается. Если так дальше пойдёт, то через 100 лет, можно сказать, России уже не будет, чтобы удержать огромную территорию, которая нам досталась от предков. Нам надо не меньше 200 млн, а вообще, по-хорошему, 500 млн человек. А у нас, наоборот, все сокращается и сокращается. Поэтому это одна из самых главных стратегических проблем страны.

Что касается перспектив на "правительственном часе" я сказал Татьяне Алексеевне Голиковой, что, к сожалению, правительство не реализовало по-настоящему эффективные меры по решению данной проблемы, и даже если, благодаря всем усилиям будет достигнут планируемый коэффициент рождаемости в 1,8, это никак не даст нормального воспроизводства. Поэтому мы предлагаем кардинальные, можно сказать, революционные меры. И с этой точки зрения главное – я предлагал закон о мерах по поддержке многодетных семей в сельской местности.

То есть фракцией проводится огромная работа. И пока сознание власть имущих у нас не изменится, у нас ничего не изменится. Пока будут рассказывать, что "мы сделаем это, сделаем то, но это такой сложный вопрос" – сказать, что все будет хорошо, у меня язык не поворачивается.

Что касается моей родной республики, конечно, мы сегодня сохраняем, традиционные ценности и они сегодня, можно сказать, достигли апогея своего развития. Это, конечно, радует. Но все равно люди уезжают, в села молодежь не едет, и про это я тоже с девяностых годов все время говорю, пишу, пытаюсь что-то сделать, но пока тенденция устойчивая. И власть имущие объясняют это общемировой тенденцией. Но мир сам по себе, мы сами по себе, мы должны принять все меры к тому, чтобы сохранить село, но это тема отдельного разговора.

– Вы недавно затронули интересные традиционные понятия — «ыал» и «дьиэ кэргэн». Могли бы Вы пояснить, что они означают и в чём их значимость для современного общества?

– Мир держится на символах и на смыслах. В смысловом плане семья – единственная организация, которая создана Всевышним. В старину якуты жили в балагане по несколько семей в силу самых разных причин. Или это родственники по линии отца и матери. Вот они все считались «дьиэ кэргэн». А ыал – это отдельная семейная пара и их дети.

ИНТЕРЕСЫ ЯКУТИИ

– В Госдуме работают шесть депутатов от Якутии. Насколько удается вам консолидироваться в интересах родной республики, несмотря на фракционную принадлежность?

– На самом деле мы друг друга поддерживаем, взаимодействуем. Вот, например, Галина Иннокентьевна, она состоит в бюджетном комитете. И когда осенью начинается работа с бюджетом, я озвучиваю ей проблемы и когда Силуанов приходит к нам во фракцию, она уже во время заседаний бюджетного комитета эти вопросы продвигает, поэтому мы дополняем друг друга и дружно держимся друг за друга.

– С какими вопросами и проблемами чаще всего обращаются к вам земляки-якутяне? Какие темы являются наиболее характерными для обращений?

– Обращения от земляков самые разные. В последнее время, конечно, по вопросам специальной военной операции. Сначала были вопросы одного характера, сейчас – другого характера. Сейчас чаще просят оказать помощь раненым, чтобы перевели в другой госпиталь или там провести операции и так далее. Вопросов такого рода очень много. Много вопросов по поискам пропавших воинов.

Бывают вопросы жилищного характера, по экологии, когда наносится вред окружающей среде. И по каждому случаю я активно реагирую. Что может депутат? Он может сделать депутатский запрос, может поспособствовать решению той или иной проблемы. Но я как бы особо не рекламирую, какие запросы, какие вопросы решены, потому что, с одной стороны, как-то нескромно, с другой стороны, значит, мы же как бы не все вопросы можем решать.

ПЛАНЫ И ПОЖЕЛАНИЯ

– Планируете ли вы участвовать в выборах в Госдуму в 2026 году?

– Относительно участия на выборах 2026 года лично я и как политик, и как человек, готов, но не все зависит от моей готовности и желания, есть ещё и другие факторы. Но и самое главное, конечно, решает народ – выбрать человека своим представителем или не выбрать. Поживём – увидим.

– Что бы вы хотели пожелать избирателям Якутии? Каков ваш прогноз на политическую расстановку сил в следующем выборном цикле: «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, «Новые люди»?

– Я хотел бы своим избирателям пожелать, конечно, человеческого счастья, любви, здоровья, всяческих успехов и удачи. А то, что касается политической деятельности, никак не сдаваться. Острые вопросы всегда ставить. И я готов по мере возможности способствовать решению тех или иных амых разных проблем. И надо понимать, что избиратели Якутии очень активны и очень влиятельны.

Вот возьмём законопроект о дальневосточном гектаре. Было внесено 25 поправок и они все приняты. То есть мы по факту изменили проект федерального закона. Вот по двухуровневой системе тоже немаловажную роль сыграли мнения и активность избирателей Республики Саха (Якутия). Поэтому по самым острым вопросам избиратели Якутии очень активны и влияют в целом на политическую обстановку в стране и на принятие самых разных законодательных инициатив.

 А что касается прогноза, то, конечно, прогнозы неблагодарное дело. Но опыт показывает, что 5060% голосов контролируется административным ресурсом, "Единой Россией", и вот оставшиеся 40–50% делятся между разными партиями. Поэтому как будет складываться ситуация в 2026 году, посмотрим. Мы тоже будем бороться за доверие избирателей. Я хотел бы сказать, что получить мандат депутата любого уровня – муниципального, регионального, федерального – это не приз, не премия и не награда. Это доверие избирателей, а это огромная ответственность.

Беседовала Мария ХРИСТОФОРОВА
Фото: предоставлены Ф.С.Тумусовым,
с сайта «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» spravedlivo.ru
и Телеграм-канала Ф.ТУМУСОВА @tumusov_duma