Общество

Встреча прошла во временном городке строителей и собрала 76 участников, в числе которых были жители поселка Усть-Куйга, представители коренных малочисленных народов Севера, администрации района и поселка Усть-Куйга, глав поселений Усть-Янского района, депутатов районного совета, а также представители профильных ведомств и экспертного сообщества.

Во встрече приняли участие глава Усть-Янского района Валерий Сидорин, заместитель главы Сергей Игнатьев, член Общественного совета госкорпорации «Росатом» Олег Муратов, глава поселка Усть-Куйга Варвара Сергеева.

Будущая Якутская АСММ будет выполнена в двухблочном исполнении на базе реакторной установки РИТМ-200Н с суммарной электрической мощностью 110 МВт. Реализация проекта направлена на энергоснабжение Кючусского кластера — месторождений Кючус, Депутатское, ручей Тирехтях, а также на обеспечение социальных нужд поселков Усть-Куйга и Депутатский.

Проведение текущих общественных слушаний связано с корректировкой параметров проекта. Изначально станция планировалась мощностью 55 МВт преимущественно для обеспечения месторождения Кючус и социальных нужд ближайших населенных пунктов. Однако в ходе существенной проработки проекта Кючусского кластера, объединившего несколько крупных месторождений, от главы Якутия поступил запрос на увеличение установленной мощности до 110 МВт.

Слушания проводились отдельно по каждому из двух блоков будущей АСММ и в целом строились по единой структуре. Основной доклад был посвящен материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Эксперты проектного института «Атомэнергопроект» Виктория Рожкова и Владимир Кочерьян подробно рассказали о текущем экологическом состоянии района размещения и прогнозируемых изменениях.

В ходе выступления было отмечено, что площадка в окрестностях Усть-Куйги полностью соответствует критериям безопасного размещения. Исследования показали, что современное состояние атмосферного воздуха, водных и наземных экосистем стабильно, а содержание загрязняющих веществ не превышает установленных нормативов.

Особый акцент докладчики сделали на том, что проектные решения гарантируют минимальное влияние на природу как на этапе строительства, так и в период эксплуатации. Все радиоактивные отходы будут временно храниться на площадке и впоследствии вывозиться специализированному оператору, что исключает их накопление в регионе.

Отдельное внимание в докладе было уделено возможному изменению радиационного фона. По результатам предварительных расчетов, годовая эффективная доза облучения населения при нормальной эксплуатации станции составит 0,7 мкЗв/год — это в 14 раз ниже минимально значимой дозы (10 мкЗв/год), установленной санитарными правилами СП АС-03. Для сравнения: средний уровень естественного радиационного фона в области составляет 2–3 мкЗв/год, то есть влияние АСММ будет в этом отношении несопоставимо мало.

Важные технические аспекты будущего объекта были раскрыты в рамках содокладов. Главный инженер по АЭС малой мощности Евгений Толстов представил доклад об обеспечении безопасности энергоблоков. Он подчеркнул, что в основе проекта лежит реакторная установка РИТМ-200Н, имеющая богатую историю эксплуатации на атомных ледоколах.

В его докладе отмечалось, что проект соответствует мировым тенденциям и требованиям МАГАТЭ, сформированным с учетом опыта японской Фукусимы. Станция оснащена пятиуровневой системой глубокоэшелонированной защиты, включающей как активные, так и пассивные элементы безопасности. Пассивные системы способны функционировать без внешнего электроснабжения, что критически важно в условиях Арктики.

Конструкция устойчива к внешним воздействиям, включая такие маловероятные события, как падение самолета, землетрясения интенсивностью до 8 баллов, наводнения и ураганы. Благодаря учету самого передового международного опыта, даже в случае гипотетической аварии выбросы радиации в атмосферу не будут представлять опасности для населения.

Второй содоклад касался вопросов строительства и логистики. Главный инженер проекта Александр Грибов рассказал о вызовах, с которыми предстоит столкнуться в условиях Севера: от вечной мерзлоты до сложной транспортной доступности. Были представлены планы по модернизации инфраструктуры, включая развитие северного завоза и расширение взлетно-посадочной полосы аэропорта Усть-Куйги с 1800 до 3500 метров — это позволит принимать тяжелые самолеты типа Ан-124 и Ил-76 для доставки крупногабаритных грузов и, в перспективе, для операций с ядерным топливом.

По окончании докладов настал черед для диалога. Участники слушаний могли в письменной форме задавать свои вопросы и записываться на выступления. Темы выступлений охватывали широкий спектр социальных и экономических вопросов.

Прежде всего население интересовало, как строительство отразится на жизни поселка. Звучали вопросы о трудоустройстве местных жителей, развитии социальной инфраструктуры (дорог, медицинских учреждений, школ), а также о влиянии станции на традиционный уклад жизни коренных народов. Особое внимание участники уделили экологическому мониторингу. Жители предложили вовлекать общественников в процесс наблюдения за состоянием окружающей среды, чтобы гарантировать прозрачность данных и контроль за состоянием реки Яны.

Представители «Росэнергоатома» и связанных с проектом организаций дали развернутые ответы на все поднятые темы. Было подтверждено, что при найме персонала приоритет будет отдаваться квалифицированным кадрам из числа жителей Усть-Янского улуса. Для подготовки молодежи в качестве будущих работников станции планируется развитие программы «Атомклассы» и сотрудничество со школами и вузами.

Что касается мониторинга, то эксперты пояснили: в рамках деятельности АСММ, в соответствии с требованиями законодательства и устоявшейся отраслевой практикой, ежегодно проводится комплексный мониторинг влияния работы объекта на окружающую среду с тремя видами контроля – авторским, строительным и государственным. Результаты исследований — по состоянию воздуха, воды, почвы, растительного и животного мира — публикуются в открытых источниках и доступны для ознакомления любому заинтересованному гражданину.

Что касается радиационного контроля, то на площадке и в прилегающей зоне будет действовать автоматизированная система контроля радиационной обстановки. Данные с стационарных постов мониторинга передаются в режиме реального времени и также размещаются в открытом доступе на официальном сайте концерна «Росэнергоатом». Таким образом, прозрачность и общественный контроль за радиационной безопасностью будут обеспечены на постоянной основе.

Отдельно жители интересовались вопросами обращения с ядерным топливом. Эксперты разъяснили: свежее ядерное топливо будет доставляться на площадку специализированным транспортом, в том числе с использованием авиации после модернизации взлетно-посадочной полосы.

Отработанное ядерное топливо не будет накапливаться на площадке — после выгрузки из реактора оно помещается в специальные хранилища, а затем вывозится специализированному оператору для дальнейшей переработки или долговременного хранения. Все операции осуществляются в строгом соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

Также прозвучал вопрос о стабильности электроснабжения поселка в период строительства. Было пояснено, что потребность в электроэнергии на этапе сооружения будет покрываться за счет существующих источников генерации, а при необходимости — с привлечением мобильных дизель-генераторных установок. Проектная документация предусматривает все необходимые меры для исключения дефицита энергии для социальных объектов и населения.

Еще один блок вопросов касался использования земли и зеленых насаждений в ходе строительных работ. Специалисты ответили, что срезанный плодородный слой почвы не будет утилизироваться — он предусмотрен для рекультивации территорий и может быть передан муниципалитету для благоустройства или берегоукрепительных работ. Все работы по вертикальной планировке и подготовке площадки ведутся с минимальным воздействием на ландшафт, а временное складирование грунтов организуется на специально оборудованных площадках с твердым покрытием.

Что касается социальной инфраструктуры, то эксперты отметили, что присутствие атомной станции традиционно становится импульсом для развития территорий. В регионах работы концерна уже реализуются соглашения о социально-экономическом партнерстве, включающие строительство детских садов, спортивных объектов и благоустройство территории, так что подобное следует ожидать и в Усть-Янском районе.

Также было отмечено, что в соответствии с законодательством республики, в обязательном порядке будет проведена и этнологическая экспертиза, призванная защитить права проживающих на территории представителей коренных малочисленных народов Севера.

Завершающим на слушаниях было выступление членов наблюдательного совета. Было констатировано, что слушания прошли в соответствии с регламентом и законодательством РФ. Материалы обоснования лицензии получили поддержку большинства участников встречи.

В заключении наблюдательного совета отмечалось, что деятельность по размещению энергоблоков соответствует требованиям безопасности и имеет существенный социально-экономический эффект.

Реализация проекта Якутской АСММ обещает стать ключевым элементом энергетической безопасности региона, открывая новые перспективы для промышленного освоения Арктики и повышения качества жизни жителей Севера.

Протокол общественных обсуждений будет оформлен в течение пяти рабочих дней после окончания обсуждений — 10 марта, после чего пройдет процедуру подписания и размещения в открытых источниках — на сайте «Росэнергоатома» и администрации МР «Усть-Янский улус (район)».

Алексей Вербицкий