Депутат предлагает внести изменения в Указ Главы Якутии № 831 от 22 января 2026 года, устанавливающий запрет на привлечение иностранных граждан, работающих на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Как отмечает Василий Николаев, действующая редакция документа не распространяет соответствующие ограничения на добычу руд и песков драгоценных металлов. По его мнению, этот пробел необходимо устранить.
Защита рынка труда
Одним из главных аргументов в пользу инициативы депутат называет необходимость защиты регионального рынка труда и экономических интересов республики.
В обращении говорится, что золотодобывающая отрасль имеет стратегическое значение для Якутии, обладающей значительными запасами драгоценных металлов. При этом на предприятиях, осуществляющих добычу золота, активно используется труд иностранных граждан.
По приведённым депутатом сведениям, только в Южной Якутии в золотодобыче занято около 5,5 тысячи граждан Китая, работающих на основании патентов.
Василий Николаев считает, что сложившаяся ситуация ограничивает возможности трудоустройства местных жителей и требует дополнительного регулирования.
В качестве примера он приводит соседнюю Амурскую область, где ограничения на привлечение иностранных работников по патентам распространялись в том числе на добычу драгоценных металлов.
Экологические риски
Вторым важным основанием для предлагаемых изменений парламентарий называет экологическую ситуацию в районах золотодобычи.
В обращении депутат указывает на многочисленные нарушения природоохранного законодательства, связанные с разработкой россыпных месторождений золота.
В частности, он ссылается на материалы Якутской природоохранной прокуратуры о загрязнении водных объектов в результате деятельности золотодобывающих предприятий.
В качестве одного из примеров приводится случай на лицензионном участке ООО «Саха голд» в Оймяконском районе. Согласно сведениям, изложенным в обращении, предприятием был причинён ущерб водным биологическим ресурсам и допущено загрязнение реки Диринг-Юрях взвешенными веществами. Размер ущерба оценивается в 24,6 млн рублей.
Кроме того, депутат обращает внимание на системный характер экологических нарушений в отрасли. По приведённым им данным Минприроды Якутии, значительная часть проверяемых золотодобывающих предприятий допускает нарушения водного законодательства.
Среди наиболее распространённых проблем называются сбросы сточных вод в ручьи и реки, загрязнение почв нефтепродуктами, а также разрушение гидротехнических сооружений.
Отдельно парламентарий ссылается на оценки учёных Дальневосточного отделения Российской академии наук, согласно которым за годы освоения россыпных месторождений были нарушены долины рек общей протяжённостью около 3,7 тысячи километров.
По мнению Василия Николаева, недостаточный контроль за деятельностью предприятий создаёт дополнительные риски для водных экосистем и многолетней мерзлоты.
При этом приведённые в обращении экологические нарушения депутат рассматривает как один из аргументов в пользу усиления государственного регулирования золотодобывающей отрасли.
Какие изменения предлагаются
Для реализации инициативы Василий Николаев предлагает дополнить перечень запрещённых для привлечения иностранных работников по патентам видов деятельности кодом ОКВЭД 07.29.41 «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)».
По мнению депутата, для этого не требуется принятия новых федеральных или региональных законов. Возможность устанавливать подобные ограничения предусмотрена Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
За нарушение установленных запретов предусмотрена административная ответственность по статье 18.17 КоАП РФ. В частности, для юридических лиц могут применяться крупные штрафы либо административное приостановление деятельности.
В обращении к Главе Якутии парламентарий предлагает:
1. Рассмотреть возможность внесения изменений в Указ № 831 от 22 января 2026 года.
2. Поручить профильным министерствам подготовить финансовое и экономическое обоснование инициативы, а также проект необходимых изменений.
3. Включить добычу драгоценных металлов по коду ОКВЭД 07.29.41 в перечень видов деятельности, на которые распространяется запрет на привлечение иностранных граждан, работающих на основании патентов.
Подготовку соответствующих материалов депутат предлагает поручить Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства и Министерству промышленности и геологии республики.
Василий Николаев выразил уверенность, что принятие предложенных мер будет способствовать наведению порядка в золотодобывающей отрасли, защите природных ресурсов и укреплению экономической безопасности Якутии.
Ответ на депутатский запрос парламентарий просит направить до 20 ноября 2026 года.
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
