Открывая заседание, Антонина Григорьева поприветствовала новых членов комитета Вячеслава Степанова, Нюргуяну Заморщикову, Сергея Домбрована. Она выразила надежду на плодотворную работу нового состава постоянного комитета по науке и образованию.
Первым вопросом стало рассмотрение ежегодного отчёта Счётной палаты Республики Саха (Якутия). Заместитель Председателя Счётная палаты Якутии Елена Рейнбуш представила доклад, подчеркнув своевременное исполнение поручений, полученных от Госсобрания по итогам прошлого года. Вместе с тем она отметила необходимость принятия мер по учёту объектов незавершённого строительства.
Впервые проведённое рейтингование всех региональных счётных палат России показало, что палату Республики Саха можно считать лидером среди регионов Дальневосточного федерального округа. Это достижение подчёркивает высокий уровень профессионализма сотрудников учреждения.
За минувший год число проведённых контрольных мероприятий значительно возросло. Было проверено 104 проекта нормативных правовых актов, а общий объём проанализированных финансовых средств достиг суммы в 393 млрд рублей. Благодаря усилиям проверяющих органов устранены нарушения на сумму примерно 475 млн рублей.
Активизация административной практики выразилась в увеличении числа штрафов, общая сумма которых достигла 548 тыс. рублей. Особое внимание уделялось арендному регулированию государственного имущества, выявившему серьёзные различия в стоимости аренды между разными органами власти.
Проблемы эффективности распределительных процессов медицинских препаратов также стали предметом внимания. Были зафиксированы закупки излишних объёмов лекарств.
Комитет обсудил дальнейшие шаги, направленные на повышение качества социальной сферы и усиление контроля зарплат руководителей госучреждений. Среди приоритетов обозначены мероприятия по повышению энергоэффективности и сокращению расходов на субсидии в жилищно-коммунальной отрасли. Предстоит масштабная проверка системы профессионального образования республики.
После выступления Елены Рейнбуш народные депутаты задали ей ряд уточняющих вопросов. Вячеслав Степанов и Нюргуяна Заморщикова спросили об уголовных делах, заведённых по материалам проверок. Елена Рейнбуш ответила, что все направленные материалы рассматриваются прокуратурой и МВД. Ежеквартально прокуратура и Счётная палата сверяют данные по заведённым уголовным делам.
Далее Нюргуяна Заморщикова обратила внимание на вопрос ответственности должностных лиц. Елена Рейнбуш отметила, что необходимо повысить их ответственность, ответственных за ведение бухгалтерского учёта. Проверки проводятся регулярно, виновные лица устанавливаются и подвергаются дисциплинарному взысканию.
Иннокентий Романов задал вопрос относительно устранимых и неустранимых недостатков. Елена Рейнбуш пояснила, что некоторые нарушения бухгалтерского учёта не могут быть устранены в текущем периоде. Это связано с особенностями корректировки бухгалтерского учёта и необходимостью принятия распределительных документов. Заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия) Анна Алексеева добавила, что эффективному исполнению госбюджета способствует централизация бухучёта. Эта мера направлена на повышение качества и уровня ведения бухгалтерского учёта в государственных учреждениях.
Антонина Григорьева спросила, какие резервы существуют для повышения эффективности управления государственными ресурсами? Следующий вопрос председателя комитета касался объёма средств, которые были возвращены в государственный бюджет по результатам проверок по сравнению с прошлым годом. Заместитель Председателя Счётной палаты ответила, что зафиксировано снижение устранённых нарушений с 1 миллиарда 123 миллионов рублей в прошлом году до 475 миллионов рублей в текущем году.
Затем Антонина Григорьева задала вопрос, экспертиза каких проектов нормативных правовых документов, связанных с образованием, проводилась, учитывая многочисленные жалобы со школ и детских садов по вопросам финансирования инклюзивного образования? Елена Рейнбуш уточнила, что по проектам Минобразования экспертизы не проводились в текущем году. Экспертиза проводится по проектам, поступающим в Счётную палату с пометкой на экспертизу.
Наталья Сидоркина обратила внимание на то, что согласно представленному отчётному документу, значительная часть финансирования направляется на субсидии по иным целевым направлениям, достигая доли от 40% до 64%, что вызывает обеспокоенность смещением приоритетов деятельности указанных учреждений. Отвечая на поставленный вопрос, Елена Рейнбуш подчеркнула, что доклад имеет ограниченный доступ («для служебного пользования»), поскольку касается вопросов финансирования мероприятий по патриотическому воспитанию молодёжи. Она также отметила, что полный текст документа станет доступен общественности после прохождения процедуры согласования и размещения на официальном веб-сайте Счётной палаты.
Следующим пунктом стал проект закона №353-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Саха (Якутия) „Об образовании в Республике Саха (Якутия)“». Данный законопроект подготовлен депутатами Антониной Григорьевой и Анатолием Николаевым. Председатель комитета Антонина Григорьева подробно изложила содержание законопроекта.
Ранее законопроект подвергался доработке ввиду замечаний, поступивших от прокуратуры региона. Изменения были связаны с необходимостью учёта положений двух недавно принятых федеральных законов (№471-ФЗ от 13 декабря 2024 г., №441-ФЗ от 28 ноября 2025 г.).
Согласно представленным данным, в республике функционирует 42 образовательных учреждения СПО, где обучаются порядка 24 тыс. студентов, среди которых почти тысяча проходит подготовку по договорам целевого обучения. Образовательные программы разработаны по 215 направлениям, соответствующим потребностям рынка труда.
Ежегодный приём распределяется следующим образом:
- На базе девяти классов — 4 118 мест (60 %);
- На базе одиннадцати классов — 2 704 места (40 %).
Форма обучения преимущественно очная (6 707 мест), доля заочного обучения минимальна (всего 115 мест, 1 %). Основные профили подготовки представлены инженерным делом, технологиями, техническими науками (57 %), здравоохранением (15 %), сельским хозяйством (5 %) и педагогическими дисциплинами (6,9 %, из-за существующего кадрового дефицита).
По итогам анализа ситуации, уровень трудоустройства выпускников учебных заведений СПО достигает лишь 44 %. Стимулировать их трудоустройство смогут показатели, такие как качественная организация производственной практики, заключение сетевых и целевых договоров с работодателями, совмещение обучения и работы по своей профессии, образовательно-производственный кластер «Профессионалитет». По необходимости можно пересмотреть перечень образовательных программ СПО, отвечающих запросам рынка труда и современной экономики.
Проект закона получил положительную оценку ряда государственных ведомств, включая Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управления Минюста России по Республике Саха (Якутия) и Государственно-правового управления парламента республики. Законопроект одобрен комитетом и направлен на рассмотрение на предстоящем пленарном заседании.
Завершающим вопросом заседания стало обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к министру просвещения РФ Сергею Кравцову относительно изменения правил предоставления субсидий на модернизацию школьных систем образования. Вопрос касается возможности финансирования ремонта и оборудования школьных музеев. По итогам обсуждения члены комитета поддержали обращение коллег из Карелии.
Пресс-служба Ил Тумэна
фото пресс-службы Ил Тумэна
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
