Общество

20 октября в совещании комитета Государственной Думы по охране здоровья с участием представителей законодательных органов субъектов Российской Федерации   парламентарии обсудили предложения регионов, направленные в адрес комитета Госдумы  по охране здоровья, по дальнейшему совершенствованию законодательства в области здравоохранения. Председатель комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья  Бадма Башанкаев поздравил законодательные собрания субъектов РФ, а также коллег с новых регионов РФ с началом работы нового созыва и предложил обсудить существующие проблемы в законодательном регулировании охраны здоровья, обменяться мнениями, выработать дальнейшие шаги и организовать совместную работу.

Насколько необходимы передвижные аптечные пункты и производственные аптеки? Как преодолеть дефицит медицинских кадров? Как должна проходить их подготовка? Что нового происходит в телемедицине? Эти и другие проблемы предложил обсудить председатель профильного комитета Госдумы.

Проблемы обеспечения лекарствами жителей небольших сельских населенных пунктов затронул в своем выступлении заместитель председателя комитета Госдумы Евгений Нифантьев. Он сообщил, что 19 октября на заседании комитета парламентарии рассмотрели возможность внести поправки в ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».  Изменения должны сделать доступным обеспечение лекарствами жителей небольших сельских населенных пунктов.

По его словам, сложность снабжения лекарственными препаратами населения, проживающего в сельских и отдаленных территориях, особенно таких социально чувствительных групп населения, как инвалиды, ветераны и пенсионеры, подтверждают во многих регионах страны.

«Согласно ФЗ «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется в том числе медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями — амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами общей врачебной практики, — расположенными в сельских населенных пунктах, где нет аптек. Но лицензию на фармацевтическую деятельность они могут получить только при наличии провизора, фармацевта или фельдшера. Закон предполагает выдачу лицензии и тем медорганизациям, где медицинские работники имеют дополнительное образование», — пояснил Евгений Нифантьев.

«Почти половина субъектов Российской Федерации подтверждает наличие проблемы и поддерживает предлагаемый законопроект. Мы разослали проект законам всем комитетам законодательных органов субъектов РФ. Жители села должны быть обеспечены лекарствами так же, как жители городов», — подчеркнул парламентарий.

Председатель комитета Государственного Совета Республики Крым  Анна Рубель рассказала, что медицинские работники, которые переехали в Крым из других субъектов РФ, либо из более крупного города республики в посёлок, получают компенсацию за аренду съемного жилья. «Медицинские работники, получающие социальную поддержку в виде оплаты съемного жилья, смогут перенаправить эти деньги на погашение ипотечного кредита. Предоставление служебного жилья, как и материальная поддержка, - ключ к решению кадровой проблемы в отрасли», - сообщила она.

Далее Бадма Башанкаев  предоставил слово Якутии, при этом упомянув, что  территория республики огромная и занимает площадь в 3 млн. квадратных километров — то есть примерно шесть Франций или тринадцать Великобританий.

Народный депутат Иван Луцкан затронул проблему обеспечения врачебными кадрами здравоохранения региона и предложил комитету Госдумы выйти с инициативой в Министерство труда и социального развития РФ, чтобы были пересмотрены требования к выплате северных надбавок. Он пояснил, что государство установило их, чтобы компенсировать негативное воздействие сурового климата на здоровье. В общем случае работник получает указанную надбавку только через 5 лет работы.

«Ни один молодой специалист не поедет в районы Крайнего Севера, если мы ему не обеспечим ему достойную заработную плату.  Сейчас мы не можем нести эти затраты ни в системе ОМС, ни в бюджете больницы.  Необходимо процентную надбавку к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивать молодым специалистам  в максимальном размере вне зависимости от стажа - с первого дня работы на севере».  

Кроме того, Иван Луцкан затронул вопрос лицензирования мобильных бригад при оказании первичной медико-санитарной помощи населению.

«По указу Главы республики Айсена Николаева в республике создан специальный центр арктической мобильной медицины – центр мобильных бригад, работники которого по графику выезжают в арктические районы, чтобы осматривать население и оказывать медицинскую помощь. Однако по Федеральному закону мобильные медицинские бригады вправе оказывать медицинскую первичную на основании и в пределах той лицензии, которую имеет медицинская организация, в структуре которой они сформированы. Мы нашли пока выход из ситуации - внутри региона заключаем соглашения с ЦРБ, у которых есть лицензии. Поэтому мы предлагаем, чтобы Правительство РФ уточнило положения о лицензировании меддеятельности, в частности, чтобы мобильная медицинская бригада могла оказывать специализированную медико-санитарную помощь населению, проводить профосмотры и диспансеризацию по адресам, не указанным в лицензии и без ее переоформления. Отзывы у населения хорошие,  выявляемость  высокая. Главной целью проекта, инициированного республикой, является повышение  доступности специализированной медицинской помощи для жителей Арктики», - сказал народный депутат.

Представители Законодательного Собрания Иркутской области поддержали предложения Якутии и выразили готовность перенять положительный опыт соседнего региона по созданию мобильных медицинских бригад для оказания медико-санитарной помощи населению.

Председатель Комитета ГД по охране здоровья Бадма Башанкаев положительно оценил инициативы представителей законодательных органов субъектов РФ и заверил, что по мере формирования плана работы, подготовки материалов и законопроектов на площадке Комитета они непременно будут использованы в работе.

По итогам работы принято решение подготовить и направить в адрес Комитета предложения по повышению эффективности реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Источник iltumen.ru