Экономика

Из потребителя в экспортёры

Потому что особых дивидендов население пока не ощущает. Труба Газпрома далеко от центральных районов республики, и мы просто не видим эту компанию. Но она пришла, экономический эффект уже есть. К примеру, газовики стали той отраслью, которая смогла кинуть «спасательный круг» пострадавшей экономике из-за выпадения доходов алмазников.

За газом огромное будущее. Сегодня в Якутии открыто 37 месторождений, содержащих газ, в том числе семь газовых, 12 газоконденсатных, одно нефтегазовое и 17 нефтегазоконденсатных. Суммарные запасы газа составляют более 2,9 трлн куб.м. В распределенном фонде недр учтены 32 месторождения, которые содержат 98% всех запасов природного газа. И это только начало развития отрасли, которая плечом к плечу идёт с другим ценным углеводородом—нефтью.

Налоги налогами, а простого обывателя больше интересует: когда из этих невероятных объёмов имеющихся запасов газа к его дому протянется небольшой ручеек, дающий дешёвое тепло? Большая часть Якутии газом не обеспечена.

Экономия и комфорт

И тут есть немало нюансов, о которых особо не говорят, но они всем известны. К примеру, строительство газопроводов до населённых пунктов по нашим необъятным территориям и вечной мерзлоте - это вложение огромных средств, которые в обозримом будущем не окупятся. Слишком малое там количество потребителей и фактически нет ни крупных сельхозпроизводств, ни промышленных предприятий, способных получить экономический эффект от использования дешёвой энергетики или переработки самого газа как продукта…

О каком-то бизнесе на газификации здесь не идёт речи даже близко. Стройки возможны только при государственном привлечении средств или как социальный договор с газовыми компаниями. На последнее надо ещё уговорить акционеров компаний, которые привыкли считать деньги. Или надавить региональными законами, а их, оказывается, и нет.

Не все шаги правительства республики в газовой отрасли как, к примеру, продажу ЯТЭК, можно назвать идеальными… Но, тем не менее, республика на своих жителях никогда не экономила и всегда вела и ведёт социально ориентированную политику. В том числе на свои деньги, полученные от продажи пакетов акций Алроса, Якутугля, газифицировала сёла и районные центры.

Благодаря чему сейчас Якутия является одним из немногих субъектов РФ, самостоятельно осуществляющих газификацию населенных пунктов на своей территории. В регионе эксплуатируется порядка 7,4 тыс. км газопроводов. В том числе: 3,2 тыс. км магистральных газопроводов; 4,2 тыс. км внутрипоселковых и межпоселковых газовых сетей. Поставка природного газа производится в 103 населенных пункта и 4 промышленных объекта в 10 улусах (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Мирнинский, Ленский) и г. Якутску с пригородами.

Но, в любом случае, это не так уж и много, и газ -- голубая мечта и надежда сотен якутских сел до которых газификация ещё не добралась… Это просто экономика. Как показывают исследования, в сельских поселениях Якутии разница в экономии на газовом отоплении составляет 23 %, а в городских – 33 %. Ну и газ - это просто комфорт и более высокое качество жизни.

Не в том русле?

На прошлой неделе в Государственном Собрании (Ил Тумэн) прошёл правительственный час на тему «Законодательное регулирование газификации населенных пунктов Якутии» под руководством председателя постоянного комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике Павла Петрова. В данном формате он прошёл в первый раз и вызвал большой интерес парламентариев.

Основную информацию по теме правительственного часа предоставили министр промышленности и геологии РС (Я) Максим Терещенко, первый заместитель министра экономики РС (Я) Данил Саввинов. На вопросы парламентариев по тарифному регулированию ответила председатель Госкомцен РС (Я) Антонина Винокурова.

На период с 2020-2024 годы реализация мероприятий по газификации населенных пунктов и обеспечению надежности газового хозяйства республики проводится в рамках подпрограммы «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства» госпрограммы «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» государственной программы РС (Я) «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в РС (Я) на 2020-2024 гг.». Подпрограмма синхронизирована с Программой развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период с 2021 по 2025 годы, разработанной ООО «Газпром межрегионгаз».

Согласно скорректированной подпрограмме, в период с 2020-2024 годы в Якутии, при условии выделения необходимого финансирования, планируется газификация 14 населенных пунктов (с.Юрюнг-Кюель, с.Толон (Чакыр) Чурапчинского улуса, с.Елечей, с.Хоробут Мегино-Кангаласского улуса, с. Эбя Вилюйского улуса, г.Олекминск Олекминского района, с. Беченча, с. Мурья, с. Батамай Ленского района, п. Чульман (котельная), п. Иенгра Нерюнгринского района, г. Алдан, г. Томмот, п. Нижний Куранах Алданского района). А также строительство 283,7 км газовых сетей, реконструкция, модернизация и строительство 425,8 км газовых сетей, газификация 3 377 жилых домов, перевод 1 898 домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое. На эти цели всего предусмотрены средства в размере 5 807 млн. руб., в том числе 116 млн. руб. - за счет средств госбюджета РС (Я) и 5 691 млн. руб. за счет внебюджетных средств.

21 сентября 2020 года между правительством республики и ПАО «Газпром» была утверждена и подписана программа развития газоснабжения и газификации на период с 2021 до 2025 годы.

Дополнительной газификацией будут обеспечены 21 населенный пункт Олекминского, Ленского, Алданского и Нерюнгринского районов, расположенных на трассе магистрального газопровода «Сила Сибири». Общий объем инвестиций со стороны ПАО «Газпром» составит порядка 9 млрд. рублей, со стороны республики более 4,5 млрд. рублей.

Слово - депутату

Закон необходим как воздух

Мы поговорили с народным депутатом Павлом Ксенофонтовым. По его словам, цель правительственного часа донести до парламентариев тот факт, что республика нуждается в региональном законодательном документе, который бы регулировал её газификацию. Но, по его мнению, участники совещания немного не туда "свернули".

- «Мы не планировали обсуждать основные направления газификации, какие объекты вошли, не вошли в программу. Речь должна была пойти именно о законодательном регулировании газификации. Не секрет, что газификация, в основном, регулируется федеральными нормативами. Но между тем, у нас локальная система.

Есть проблемы не соответствия федеральных норм с нашей реальностью. Есть непонимание правительства, что новые объекты строительства газовых сетей нельзя полностью перекладывать на потребителей.

Чтобы развивать рынок автономной газификации, необходимо субсидировать разницу между стоимостью сетевого газа и СПГ, СУГ, КПГ, если газ используется для выработки только тепловой энергии.

Нет понимания со стороны разных структур и некоторых членов правительства, что некоторые месторождения и газотранспортная система являются стратегическими объектами жизнеобеспечения, и этот момент обязательно надо отразить в законе "О газоснабжении и обеспечении надежности газоснабжения в РС(Я)", который я предлагаю разработать и принять в течение 2021 года.

«Но думаю, это был "первый блин комом". Дальше будем проводить рабочие совещания, чтобы сдвинуть эту тему», - резюмировал народный депутат.