Политика

Пандемия, пожары и засуха

2021 год - это середина срока Айсена Николаева на посту руководителя самого крупного региона страны. По нему можно, в целом, судить об избранной тактике и долгосрочной стратегии развития республики. Насколько верно выбран сам путь и как твёрдо держит управление капитан корабля…

Но, если вспомнить сам прошлый год, то прошёл он, и для республики, и самого Ил Дархана, весьма неоднозначно и очень непросто.

На дворе - второй год пандемии коронавируса, вакцинация идёт трудно, людей едва ли не уговаривают, вспышки вируса, тем временем, волнами накрывают города и регионы - от Калининграда до Владивостока. И там, куда приходит такая волна, погибают люди, в некрологах - и пациенты, и врачи, не хватает мест в ковидных отделениях, лекарств, кислорода, средств индивидуальной защиты…

В летние месяцы Якутия пережила рекордные в истории максимумы температур. Природные условия жгучего лета 2021 года были для Якутии катастрофическими - засуха, неурожаи, саранча и лесные пожары апокалипсических масштабов. Нечто близкое к такому было с 1939-го по 1943 годы и повторилось с 1945-го по 1947 год…  

Собственно, в период лесных пожаров, которые Якутия тушила всем миром, Айсен Николаев вместе с правительством получили в соцсетях в свой адрес просто лавину критики.

Правда, позже выяснилось, что часть критических высказываний пришла к нам от граждан Украины, а вернее, от центра информационно-психологических операций Министерства обороны этой страны… А соцсети компании Мета, Facebook и Instagram, ныне запрещённые на территории России, искусственно продвигали негативную повестку по лесным пожарам в Якутии… Но, тем не менее, обстановка была, действительно, крайне нервной.

Спасая сельчан

Но тяжелее всех в это время было якутской деревне - дождей не было всё лето, трава, по сути, не выросла, кормов для крупного рогатого скота, на разведении которого держится якутская глубинка, для зимовки критически не хватало. А тут ещё поздней осенью внезапно потеплело и в центральных районах по снегу прошли дожди, и всё это сковало морозами в ледяной наст. Под угрозой бескормицы оказалось и поголовье лошадей, что ещё более усугубило проблему нехватки кормов. 

Борьба за выживание якутского сельского хозяйства фактически велась с осени до появившейся в конце мая первой зелёной травы. Она как-то прошла мимо внимания общественности, но это была, действительно, героическая эпопея. В ней участвовали тысячи людей, простые сенокосчики, которые, едва ли не в снег, обкашивали самые удалённые лесные участки, водители и экспедиторы, что везли в хозяйства корма, купленные у амурских и забайкальских фермеров. Это миллиарды рублей затрат из государственного бюджета и тонкая филигранная работа по обеспечению логистики завоза.

Масштаб проведенных работ аналогов не имеет и ещё войдёт в учебники. Были и отдельные недочеты, когда привозили некачественное сено, но факт налицо - якутское сельское хозяйство избежало катастрофы, от которой бы восстанавливалось десятилетиями…

Но всё же 2021 год для республики, когда она в конце года подсчитала свои доходы и расходы, закончился не менее, чем триумфально. Своё слово сказала промышленность, в которую Якутия вкладывала, за которую того же Николаева немало критиковали, мол, он даёт ей для развития слишком много налоговых преференций... 

Бюджет, который Якутия по итогам 2021 года заложила на 2022 год, стал максимальным и беспрецедентным сразу по целому ряду параметров. Доходы от добычи алмазов, золота, серебра, газа, нефти и угля позволили в полной мере помочь селу, заложить основу для дальнейшего развития социальной сферы, строительства и многого другого. Впрочем, вернёмся к выступлению Ил Дархана.

Главное - здоровье

И начал он с защиты жизни и здоровья жителей Якутии, в условиях борьбы с коронавирусной пандемией и работы здравоохранения.

- За прошлый год мы пережили несколько серьезных волн заболеваемости, в том числе вызванных дельта–штаммом, с самым тяжелым течением болезни, - отметил глава республики. - Больше всего заболевших было в ноябре – 28 933 человека, это более трети всех случаев за год. Ситуация была очень тяжелая, каждый день от опасной болезни погибали люди, в 2021 году от коронавируса, к сожалению, умерли 2 204 жителя нашей республики. В 2020 году от ковида погибло 711, за пять месяцев 2022 года – 354. Все наши действия были направлены на своевременное выявление заболевших и их лечение, а также на организацию широкой кампании вакцинации. В самые пики заболеваемости в сутки проводилось до 11 тысяч ПЦР-тестов.

На особом контроле в течение всего года был резерв лекарств для профилактики и лечения COVID-19. На эти цели было выделено 898 млн рублей, также 203 млн рублей было направлено на амбулаторное лечение заболевших.

Наряду с проведением прививочной кампании, мы поставили задачу реабилитации переболевших коронавирусом. Организовать это было очень сложно из-за колоссальной загрузки медучреждений, но совершенно необходимо для сохранения здоровья якутян. До конца 2021 года 3,5 тысячи больных с тяжелыми осложнениями уже прошли реабилитацию в стационарах. Эта работа продолжается и сейчас в рамках расширенной диспансеризации и санаторно-курортного лечения жителей республики в зависимости от тяжести перенесенной болезни.

В целом, в здравоохранении важнейшим результатом прошлого года, я считаю, начало программы модернизации первичного звена. Мы сумели добиться беспрецедентного финансирования программы в 6,6 млрд рублей, в том числе 2,4 млрд рублей на 2021 год. Незамедлительно стартовало строительство пяти крупных больничных комплексов в улусных центрах - в Вилюйске, Ытык-Кюеле, Усть-Мае, Хону и Чурапче. Самым серьезным образом укрепилась оснащенность медучреждений – закуплено 178 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования, приобретено 80 автомашин. Впервые республика приобрела 14 передвижных медицинских комплексов на базе «КАМАЗов». Все они уже работают в районах, обслуживают жителей отдаленных наслегов.

В режиме пожаротушения

Коснулся глава региона и прошлогодней пожарной обстановки. Здесь в его речи наиболее интересны моменты о том, какие были извлечены уроки, и с чем республика встречает новое жаркое лето и пожароопасный сезон.

В первую очередь, на пожарную лесоохрану, благодаря прямой поддержке Президента России, пришла помощь от федеральных структур. На охрану лесов от пожаров финансирование на 2022 год из федерального бюджета увеличено в 5,5 раз, расходы государственного бюджета республики возросли в 2,4 раза. Это позволило увеличить летное время авиапатрулирования в 4 раза, а по тушению лесных пожаров - в 6 раз, по сравнению с 2021 годом.

Впервые за постсоветское время увеличена зона обслуживания на 25% и достигла 50 млн лесного фонда. В 2 раза – до 1 119 человек – увеличилась численность лесопожарных. Созданы новые авиаотделения в 3 районах и отдельная аэромобильная группировка Службы спасения республики. Во всех муниципальных районах сформированы группы противопожарной службы.

- В числе других предложений, - сказал Айсен Сергеевич, - я внес Президенту России предложение о переходе от тактики тушения пожаров к упреждающей тактике - путем вызывания осадков. Владимир Владимирович мое предложение поддержал и поручил Правительству России, совместно с Главой РС (Я), обеспечить проведение в этом году на территории нашей республики эксперимента по искусственному вызыванию осадков для предотвращения лесных пожаров. Доложить о результатах мы должны в срок до 15 декабря. С 14 мая в Якутии уже работают самолеты - зондировщики, эффективность метода уже проверяется на деле. Таким образом, готовность у нас есть.

Тем не менее, как отметил Ил Дархан, прогноз пожароопасности остается высоким, все службы находятся в режиме тушения пожаров.

Ждём миллионного якутянина

Достигнутые республикой результаты в секторе госуправления, промышленности, малого и среднего бизнеса, по словам Айсена Сергеевича, во многом превзошли ожидания. По ряду показателей экономики и социальной сферы Якутия не только вернула, но и превысила допандемийный уровень.

Так, объем валового регионального продукта республики за прошлый год оценивается в 1 458 млрд рублей с ростом на 10,5% к 2020 году и превышением допандемийного 2019 года.

Индекс промышленного производства достиг максимума за прошедшие 11 лет. Обновлены исторические максимумы добычи угля, нефти, газа. Добыча алмазов увеличилась почти на 20% к 2020 году. Введены в эксплуатацию крупнейшие промышленные объекты – шахта «Восточная Денисовская» компании «Колмар», Нежданинское золоторудное месторождение в Томпонском районе.

Рекордных параметров достигли показатели нашего государственного бюджета: доходы составили 320 млрд 800 млн рублей, это почти 128,4% к уровню 2020 года, из них собственные доходы составили 190 млрд 200 млн рублей, это на 60 млрд больше, чем в 2020 году. Рекордные 95,1 млрд рублей поступили от компании «АЛРОСА» – это 42% собственных доходов консолидированного бюджета республики.

Такой бюджет позволил не только полностью выполнить социальные гарантии, но и обеспечить стимулирование инвестиционной активности, реализацию всех программных мероприятий и инфраструктурных проектов.

В непростых экономических условиях стабилизирован рынок труда. По итогам прошлого года уровень общей безработицы вернулся к значениям допандемийного периода в 6,9%. Численность занятых в сфере малого предпринимательства увеличилась с 97 до 117 тысяч человек, включая более 16 тысяч самозанятых.

В 2021 году уровень бедности снизился, по сравнению с 2017 годом, более чем на три процента. Тогда он составлял 19,6%, по итогам 2021 года – 16,5%. Вроде бы скромные 3%, но это цена благополучия 27 тысяч якутян.

Одним из положительных моментов социального развития, по мнению Ил Дархана, является позитивная динамика ключевых демографических показателей.

- В 2021 году у нас сохранялся самый высокий уровень рождаемости и естественного прироста населения на Дальнем Востоке. Прекратился отток населения, положительное миграционное сальдо составило 8,6 тыс. человек. По предварительным итогам Всероссийской переписи 2020 года, численность жителей Якутии достигла 996 тысяч человек. Я верю, что уже в этом году появится миллионный житель нашей республики! - заявил Айсен Николаев.

Положительная динамика

Ключевым критерием эффективности членов правительства остается исполнение национальных проектов, а также ввод инфраструктурных объектов. Все задачи, отметил Глава Якутии, поставленные перед исполнительной властью на 2021 год, выполнены.

Положительная динамика есть в жилищном строительстве, - отметил он. -  Введено 578  тыс. кв. метров жилья - почти на 10% больше, чем в 2020 году. Конечно, серьезный фактор здесь – это программа расселения аварийного жилья. В прошлом году на программу было направлено свыше 15 млрд рублей.  По итогам года расселено 12 тысяч человек, введено 82 многоквартирных дома, в том числе, впервые за многие десятилетия, построены многоквартирные дома в арктических районах.

В этих же целях считаю очень важным переход от точечных попыток улучшения инфраструктуры на северах к комплексным решениям, которые бы связали воедино коммунальные и социальные проекты, коренным образом меняя среду проживания людей в Арктике.

Коснулся глава региона и ввода в строй новых социальных объектов: в прошлом году в городах и сёлах введено 47 новых объектов, в том числе 10 новых школ и 14 детских садов, 8 домов культуры и 5 спортивных комплексов.

Модернизация жилищно-комунального хозяйства, развитие газоснабжения и газификации, введение объектов по проекту «Чистая вода», укрепление транспортной связности территории Якутии, начало реализации долгосрочной Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны республики – во всем этом 2021 год фактически стал стартовым годом. То есть тех вопросов, которые, как выразился Айсен Николаев, «постоянно находятся в поле моего внимания и на контроле Ил Тумэна».

За будущее России!

Не обошлось и без реалий текущего года. Как подчеркнул Ил Дархан, сегодня наша страна переживает время непростых испытаний. Идет специальная военная операция, идет борьба за будущее России как государства, свободного от давления и влияния чуждой идеологии, порядков, навязанных в интересах чуждых нам стран.

- Мы видим, что динамика перемен в политической и общественной жизни,  также, безусловно, в экономике, набирает всё большую силу, - отметил он. -  Сегодня перед нами стоят самые серьезные вызовы, на которые, в условиях санкционного давления западных стран, мы должны отвечать исключительно ответственно.

Мы обязаны не только не допустить спада уровня жизни и резкого нивелирования темпов роста экономики. Мы обязаны перенастроить отрасли, в корне поменяв парадигму экономического партнерства и усиливая собственные точки роста.

Прежде всего, мы должны отбросить сомнения и быть уверенными в том, что санкции никогда не смогут подавить наше государство. Ключевые задачи – это поддержка занятости и доходов якутян, поддержка основных отраслей экономики, оперативное обеспечение продовольственной безопасности, досрочный завоз продуктов питания и товаров первой необходимости, лекарственное обеспечение. Большие усилия направлены на поддержку малого бизнеса.

Воспитание патриотизма и формирование гражданской ответственности у подрастающего поколения должно стать приоритетом для всей системы образования республики. А воспитание детей – будущего Якутии – в русле нравственных и духовных ценностей нашего народа должно стать делом всего общества.  

Я думаю, что эти задачи, как минимум, не менее сложны, чем экономические вопросы. И решать их нам надо вместе! Всем нам надо действовать в одном направлении – в интересах республики и России, не ограничивая сотрудничество в экономической и социальной сфере узкопартийными интересами, а, наоборот, усиливая и дополняя общую работу.

В это сложное для нашей страны время мы вместе будем делать всё для благополучия и спокойствия всех наших жителей, всех наших людей.

Я уверен, что мы не только преодолеем трудности, но и максимально используем все возможности новой экономической и общественной реальности как большой шанс для нашей Якутии, а значит, для всей нашей России! И я всегда надеюсь на вашу поддержку! - закончил свою речь Айсен Сергеевич под громкие аплодисменты народных депутатов.