Главная

Федерация профсоюзов Республик Саха (Якутия) рекомендует работодателям в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и рисками распространения вируса COVID-19 заключить с работниками старше 65 лет дополнительное соглашение к трудовому договору о дистанционной работе, в соответствии с которым, выполнение трудовых обязанностей работником будет проходить дистанционно, то есть Работник выполняет свои обязанности вне места нахождения Работодателя, его филиала, представительства, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, находящихся под контролем Работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между Работодателем и Работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе интернета. А Работодатель обязуется обеспечивать Работнику необходимые условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, а также своевременную и полную выплату заработной платы.

Оплата труда в условиях режима дистанционной работы

В соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса РФ трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности.

В целях противодействия угрозе распространения коронавирусной инфекции работодатель может принять решение о переводе работников на дистанционную работу. В этом случае работодатель должен учитывать, что на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Поскольку в условиях угрозы распространения коронавируса перевод на дистанционный режим носит вынужденный и временный характер, то  при сохранении объема трудовых обязанностей размер оплаты труда не должен измениться. То есть, при переводе на дистанционный режим корректируется только место работы, а все остальные условия трудового договора продолжают действовать в прежнем виде. Заработная плата должна выплачиваться в размере, установленным трудовым договором, то есть в том же размере, что и при работе до введения режима дистанционной работы, с учетом всех ее составляющих – оклада, доплат, надбавок, премий, иных компенсационных и стимулирующих выплат. Дистанционная работа не является вынужденным отпуском, и работники должны выполнять свои обязанности с полной выплатой зарплаты.

Однако по договоренности работника с работодателем условия оплаты труда могут быть скорректированы в дополнительном соглашении к трудовому договору, в том числе повышение оплаты труда за дополнительную работу.

Но в любом случае месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В дополнительном соглашении можно определить и размер компенсации работнику за использование им своего личного имущества (ноутбука, телефона, какого-либо оборудования) и оплату услуг (интернета, электроэнергии и т. п.).

Режим дистанционной работы вводится в организации локальным нормативным актом, который работодатель в соответствии со статьями 371 и 372 Трудового кодекса РФ принимает с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

Также следует учитывать, что при переводе работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения угрозы распространения вируса или устранения ее последствий по правилам ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ). В этом случае уменьшение заработной платы будет незаконным.

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы.

При этом работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы (статья 151 ТК РФ).

Самоизоляция и оплата больничных

17 марта 2020 года Глава Республики Саха (Якутия) А.С. Николаев издал Указ №1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Согласно Указу Главы на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности в связи с коронавирусной инфекцией:

— Запрещено до 10 апреля 2020 года проведение на территории Республики Саха (Якутия) спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий с числом участников более 50 человек;

— Рекомендовано гражданам, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции: сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях; при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

— Рекомендовано гражданам, прибывшим из иностранных государств обеспечивать самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 утверждены временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае самоизоляции.

Временные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

На период самоизоляции работник оформляет больничный лист. Ему  выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России. Напомним, при карантине такое пособие выплачивается в следующем размере:

застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, – 100% среднего заработка;застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, – 80% среднего заработка;застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет, – 60% среднего заработка.

При этом, с 20 марта оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, можно и дистанционно. Для этого достаточно подать заявление на сайте ФСС России и представить фото документов, подтверждающих выезд.

Право работника  на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст.2 и 212 ТК РФ, каждый гражданин  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В частности, каждый работник имеет право  на безопасный труд и работодатель должен обеспечить безопасные условия  труда, производить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам. Информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Создавать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

Разработка локальных нормативных документов по охране труда должна производиться с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

Кроме того, работодатель доложен соблюдать  ряд специальных правил, которые содержат основные требования, касающиеся санитарно-эпидемиологического благополучия населения (СанПиН). Каждому работодателю при организации труда работников надлежит руководствоваться теми правилами, которые непосредственно касаются сферы его деятельности.

Вопросы-ответы

«Добрый день! Прошу разъяснить два момента. Если издано распоряжение Главы улуса об открытии дежурной группы в детском саду, но работник отказывается работать, хочет уйти на дистанционную форму работы для того, чтобы уберечь семью, детей от возможного заражения. Какие меры будут приниматься?

Также хотелось бы узнать, будет ли доплата или какое-либо поощрение занятым на работе дежурным группам, также как и медикам. Так как они тоже будут находиться в неравных условиях, по сравнению с другими коллегами».

 Ответ Правовой инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я):

- В соответствии с Указом Президента РФ «Об объявлении в РФ нерабочих дней» в перечне работников, на которых не распространяется данный Указ, работники образовательных учреждений отсутствуют. Следовательно, работник вправе отказаться от работы. Вместе с тем, дистанционная работа может быть установлена только тем работникам, где есть возможность выполнять дистанционную работу с учетом условий в данной организации и конкретно работника. На наш взгляд, работать дистанционно воспитателем (помощником воспитателя) невозможно.

Вопрос о доплатах или поощрениях ставить можно и нужно на рассмотрение не только работодателя, а в связи с Указом Президента РФ - и на оперативных штабах муниципальных работников.

 «Сотрудник выходит из очередного отпуска 2 апреля, так как он находился во время отпуска в местах крайне неблагополучных по количеству заражений коронавирусом, он сидит на самоизоляции 2 недели. Как ему оформить эти дни работодателю, если должность не позволяет работать дистанционно (организация является социальным учреждением с круглосуточным пребыванием людей)?».

Ответ Правовой инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я):

- Если работник был в отпуске за пределами страны, то во время изоляции на 14 дней, он должен был оформить больничный лист. Если же вы имеете в виду прибытие из других регионов России, то при изоляции не предусмотрено оформление больничного листа, оно оформляется только по заключению врача. В отсутствие больничного листа на самоизоляции, мы рекомендуем работникам брать дни за счет очередного отпуска.

 «У нас предприятие жизнеобеспечения, все кто имеет возможность ушли на "удаленку". Но есть люди старше 65 лет, которые работают на производстве и не имеют возможности работать дистанционно. Скажите, как работодатель должен оплачивать им дни, которые они проводят на самоудалении, на основании Указа Президента РС (Я) №1082 от 30.03.20 г.»?

 Ответ Правовой инспекции труда Федерации профсоюзов РС (Я):

- К сожалению, для граждан старше 65 лет, находящихся на самоизоляции, больничные невозможно было оформить. Только 1 апреля 2020 года принято постановление Правительства РФ N 402 «О временном Правиле оформления больничных листов этим гражданам с 6 по 19 апреля 2020 года». В целях более приемлемого решения предлагаем работникам, находящимся на самоизоляции, брать дни за счет очередного отпуска, а с 6 апреля оформлять больничные листы. При этом, согласно п.4 Правила, информацию о данных работниках в Фонд соцстраха должен предоставить работодатель. Просим это учесть в работе.